金山镇张边路与兴边路交汇处,延续数十年的马路集市场景本周迎来历史性转变。随着最后一批商贩迁入新建的边河便民市场,这个每逢农历二、七开集的传统集市彻底告别了"以路为市"的旧模式。记者在现场看到,占地2500平方米的新市场内,蔬菜瓜果、生鲜水产等八大类商品陈列有序,公共卫生间、水电管网等配套设施一应俱全。 长期以来,边河大集因地处交通要道且缺乏固定场所,衍生出多重社会治理难题。据当地交通管理部门统计,每逢集市日,近200个流动摊位沿省道两侧延伸逾500米,不仅造成日均3小时以上交通瘫痪,更曾多次引发剐蹭事故。金山镇副镇长王建军介绍:"去年雨季就发生过三轮车滑入沟渠的事故,安全隐患整改已刻不容缓。" 问题的根源在于城镇化进程中的规划滞后。随着周边新建住宅区入住率提升,原有集市规模扩大近三倍,但配套场地建设未能同步跟进。山东大学区域经济研究中心2022年调研报告显示,类似边河大集这样的"马路市场",在鲁中地区乡镇普遍存在,其本质是农村商贸服务设施与居民消费升级需求间的结构性矛盾。 搬迁工程采取了"闲置资源活化+民生需求对接"的创新模式。镇政府投入380万元将停用八年的边河中学旧址改造为标准化市场,其中流动摊位区实行零租金政策,固定商铺年租金较周边商业体低40%。从事禽类销售二十年的商户李凤霞算了一笔账:"现在不用每天装卸货柜,仓储间就在摊位后头,一年能省下万把块运输费。" 从长远看,此次搬迁含有多重积极效应。一上,规范化管理将提升商品溯源能力,市场监管部门已计划建立农产品快检室;另一方面,集中经营形成的规模效应,正吸引电商服务站和冷链配送企业前来洽谈合作。临淄区商务局透露,下一步将以边河模式为样板,推动全区17个乡镇集市的升级改造纳入2024年民生实事项目。
边河大集的搬迁是一个小切口,却反映了城镇治理的大课题。它启示我们,解决民生问题的关键在于找到问题的症结,而不是简单地压制需求。通过科学规划、合理引导和政策支持,可以将看似矛盾的管理需求和民生需求统一起来,让城镇更有序,让生活更便利。这样的探索和实践,正是推进城镇高质量发展的重要内容。