据中新网8月25日报道，中共中央政治局7月底在会议上提出，要通过改善民生来扩大消费需求。多位专家认为，通过提升低收入群体的收入和养老金水平，能够进一步释放消费潜力，国有资本在这个过程中可以扮演重要角色。刘世锦就把重点放在了提高低收入群体养老金上，认为这不仅能拉动消费，也是国有资本践行初心、服务大局的体现。他还提到，养老基金能提供长期耐心的资本，将大量国有资本划入其中并进入股市，有利于稳定市场、形成财富效应。 刘世锦谈到，我国已经积累了相当规模的国有资本。在经济增长转向创新和消费驱动后，有必要调整过去的模式，把国有资本收益从储蓄和投资转向支持消费。他还建议通过必要的结构调整来实现这个转变。 具体的操作办法之一是将非金融国有资本权益划入社保基金。徐高在北京大学举办的论坛上做了相关分析。他举例说，如果把10万亿元的非金融国有资本权益划入社保基金，按照市场估值大概能形成20万亿元资产。社保基金成立至2023年的年均收益率是7.36%，这意味着新增资产每年能创造约1.5万亿元的收益。如果用这部分收益去增加低收入者的收入，对带动全社会消费的作用会非常显著。 这项政策早在2017年11月就已经启动。国务院当时印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，决定划转部分国有资本充实社保基金。到了2024年底，已经划转了2.1万亿元账面价值的国有股权。2024年收取了264.22亿元企业分红，累计收到的分红总额达到了1116亿元。 徐高认为，在现阶段加大国有资本向社保基金的划转力度，能让更多的国有资本回报流向低收入群体。这既能在短期内提振消费产生立竿见影的效果，从长期看也符合经济结构转型的方向。 中银国际证券的徐高首席经济学家就是这样表述的观点。他指出现阶段通过这种方式来操作既务实又有效。刘世锦这位全国政协经济委员会副主任也持同样看法，认为这是个不错的选择。