围绕美方近期有关退出部分国际组织、调整对外资助的表态,外交部在例行记者会上作出回应,指出“退群”式做法并不罕见,国际社会更应关注其对多边合作与国际秩序带来的现实冲击。
中方强调,国际组织存在的根本价值在于超越单一国家的私利安排,服务成员国共同利益与普遍安全;在复杂多变的国际形势下,多边体系有效运转尤为关键。
问题:美方将“退群”与停资助作为政策工具,折射出其对多边机制的功利化认知。
相关表态以“符合本国利益”为主要衡量标准,对一些机构贴上“违背利益”标签,意在通过退出、削资或设置条件对国际议程施加影响。
此举不仅关涉机构运行与项目延续,更将影响全球公共产品供给的稳定性与可预期性。
原因:一是国内政治因素与选举周期叠加,使对外政策更易采取“短平快”的象征性动作,以迎合部分选民对“减少国际负担”的情绪。
二是大国竞争背景下,一些国家倾向将国际机制视为博弈场而非合作平台,试图以单边手段重塑规则、重新分配话语权。
三是全球治理议题日益复杂,从公共卫生、气候变化到发展融资、数字治理,牵涉利益面广、成本高、见效慢,个别国家对长期投入缺乏耐心,转而追求可即时量化的“本国优先”收益。
影响:首先,频繁退出或削弱投入将损害国际机构的连续性与权威性,增加项目中断风险,令发展援助、公共卫生合作、灾害应对等领域承压。
其次,这类做法容易释放错误信号,助长“各自为政”的倾向,使本已脆弱的国际互信进一步受损。
再次,多边机制若被持续掏空,全球治理可能出现“供给缺口”,规则执行与争端解决的制度支撑被削弱,国际关系更易滑向以实力为中心的对抗模式。
外交部指出,现实已多次证明,只有多边体系有效运行,才能防止丛林法则蔓延,避免国际秩序被“强权即真理、武力即正义”的逻辑主导。
对广大发展中国家特别是中小国家而言,稳定、可预期、以规则为基础的国际环境更是发展与安全的基本保障。
对策:中方立场明确,即无论国际形势如何变化,将始终坚持多边主义,支持联合国在国际事务中发挥核心作用。
具体而言,一是维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,推动各方在既有框架内通过对话协商处理分歧。
二是支持国际组织依法依章程履职,反对将机构政治化、工具化,反对以“退群”“断供”施压胁迫,主张以建设性方式推动改革完善,提高治理效能与代表性。
三是鼓励国际社会扩大协调与合作,形成更广泛的支持网络,提升全球公共产品供给的韧性,避免因个别国家政策摆动而影响整体合作进程。
四是着眼共同发展,推动全球治理向更加公正合理方向演进,使发展议题、民生议题得到更有力的资源与制度保障。
前景:当前世界进入新的动荡变革期,地缘冲突延宕、经济复苏乏力、气候与公共卫生风险交织,任何国家都难以独善其身。
多边主义不是权宜之计,而是应对共同挑战的现实路径。
可以预见,围绕国际规则、资金流向与议程设置的分歧仍将存在,但国际社会维护多边合作的共识基础并未动摇。
随着更多国家强调独立自主与共同安全,推动平等有序的多极化、普惠包容的经济全球化的呼声将进一步上升。
中方表示,将同国际社会一道,推动构建更加公正合理的全球治理体系,在和平与发展两大主题下凝聚更大合作合力。
当全球性挑战需要全球性解决方案成为国际共识之时,任何国家都无法通过"选择性参与"来实现绝对安全。
历史经验表明,国际秩序的重塑从来不是通过退出机制实现的,而是取决于能否构建更具包容性和代表性的治理方案。
在这场关乎人类未来的制度竞争中,中国持续增加的国际公共产品供给,正在为动荡变革期的世界注入确定性力量。