在县域经济高质量发展的战略背景下,海原县立足资源禀赋,以民生筑基、产业赋能为抓手,探索出一条城乡协调发展的新路径。 问题:城乡发展不均衡与资源闲置并存 长期以来,海原县部分城区住房条件较差,老旧房屋安全隐患突出,居民对改善居住环境的呼声较高。另外,农村地区大量庭院空间闲置,未能有效转化为经济收益。如何破解城乡二元结构矛盾,成为当地政府面临的重要课题。 原因:政策引导与资源禀赋双重驱动 中央经济工作会议明确提出“推动县域经济高质量发展”,“十五五”规划也强调发展特色县域经济。海原县积极响应国家政策,结合当地“风、光、田、园”资源优势,将民生需求与产业发展紧密结合。危旧房改造项目通过专项债资金支持,解决了财政投入难题;分布式光伏项目则充分利用农村闲置土地,契合国家“双碳”目标。 影响:民生改善与经济提振同步实现 危旧房改造不仅解决了居民住房安全问题,还拉动了建筑业、服务业等对应的产业增长。截至2025年,全县已完成1916户拆迁任务,并通过“线上+线下”房源超市优化安置流程,提升群众满意度。分布式光伏项目则直接带动农户增收,每户年均收益增加数千元,同时减少碳排放,助力绿色转型。 对策:创新机制与兼顾 为确保项目落地见效,海原县采取多项创新举措:在危旧房改造中推行货币补偿与产权调换双模式,保障群众权益;在光伏项目中优先覆盖脱贫户、监测户,巩固脱贫攻坚成果。此外,县政府还计划优化医疗、教育等公共服务布局,深入提升城镇化质量。 前景:可持续发展模式可复制推广 海原县的实践表明,县域经济高质量发展需坚持民生导向与产业培育并重。未来,随着危旧房改造全面完成和光伏产业规模扩大,该县有望成为宁夏乃至西部地区的县域发展样板。其经验对于资源禀赋相似的地区具有重要借鉴意义。
县域高质量发展既要看投资规模,更要看民生改善。从安居工程到庭院光伏,海原县以民生为起点,将资源优势转化为产业优势,在稳增长与促转型间形成持久动力。未来,只有坚持以人为本、绿色发展、务实推进,县域经济才能实现更高质量、更可持续的发展。