寒假期间,孩子无人照看、看护成本高、活动空间不足等问题集中显现,对双职工家庭和外来务工家庭尤为突出;家长工作与孩子假期时间错位,导致"白天没人管、晚上来不及问"成为现实难题。同时,冬季溺水、烟花爆竹、用电用气、交通出行等安全风险上升,既考验家庭监护能力,也对基层公共服务提出更高要求。如何托管中兼顾学习、成长与安全,成为基层服务的重要课题。 这些问题有其客观原因。假期公共教育资源供给相对不足,校内课程暂停后,家庭承担的照护与教育压力陡增。社区内儿童活动空间、文化资源分布不均,一些孩子假期"宅家"时间长、缺少同伴互动,容易沉迷电子产品、运动不足。冬季安全教育的"最后一公里"仍需补齐,学校阶段性提醒难以覆盖假期全过程。与此同时,青年志愿服务在基层治理中具备人力充足、专业多样、贴近群众等优势,但需要有效组织与制度保障,才能把热心转化为实效。 基于这些现实,泰山区徐家楼街道以公益托管为抓手,推动社区服务更精准、更系统。街道统筹辖区资源,汇聚青年力量,在提供基本看护、课业辅导的同时,突出"文化陪伴+安全守护"两条主线,探索打造"书香寒假"。通过将全民阅读嵌入托管课堂,引导孩子在阅读中拓展视野、形成稳定的学习节律;同时把安全课程做成可参与、可演练、可记忆的内容,提升自我保护能力。 在新峪社区,社区党组织发挥统筹作用,面向返乡大学生志愿者开展座谈交流,围绕服务内容与安全保障凝聚共识,确保托管"有人管、管得住、管得好"。托管课程兼顾课业辅导与兴趣拓展,并联合公益组织与志愿者开设儿童安全课堂,聚焦生命安全与冬季防范。课程通过互动问答、模拟演练等方式,讲授急救要点、冰面防溺水、烟花爆竹安全以及居家用电用气、交通出行等知识,把抽象的安全常识转化为孩子听得懂、学得会、用得上的技能。 在惠民社区,托管服务突出"公益服务+多元赋能"导向,依托新时代文明实践阵地等资源,组建以大学生志愿者为主体的服务队伍,推动托管内容从"单纯看护"向"学业提升+素质拓展"延伸。通过完善安全管理与家校沟通机制,社区在托管期间动态掌握儿童情况、及时回应家长关切,形成更有韧性的保障链条。徐家楼社区、大官庄村等地也通过对应的平台动员青年志愿者下沉一线,在课业辅导、安全教育、兴趣拓展诸上发挥专长。 从影响看,公益托管的意义远超"帮家长带孩子"。对家庭而言,它缓解了假期看护压力,降低了因照护缺位带来的安全风险,为孩子提供稳定的学习与活动环境。对孩子而言,阅读、实践与安全课程的融入,有助于形成更健康的假期生活方式,提升规则意识与自护能力。对基层治理而言,社区党组织牵头、社会组织参与、青年志愿者支撑的协同模式,拓展了公共服务供给渠道,增强了社区凝聚力与治理效能,也为青年提供了服务中了解社会、锻炼能力的平台。 要实现托管服务的可持续、可复制,关键在制度化与专业化。一是完善标准化安全管理流程,明确人员配比、活动边界、应急预案与责任链条,确保服务扩面不降质。二是强化课程体系建设,在阅读推广、体育锻炼、科学实践、劳动教育等上形成"基础课+特色课"组合,避免内容同质化。三是推动资源联动,对接学校、医疗机构、消防与公安等专业力量,形成常态化的安全教育与技能培训。四是建立评价与反馈机制,通过家长满意度、儿童参与度、安全事件"零容忍"等指标,提升服务供给。
寒假托管服务看似是一项具体的民生工作,实则是基层治理现代化的重要体现。泰山区徐家楼街道的探索表明,坚持以人民为中心,充分调动社会各界的力量,就能将看似难以解决的问题转化为展现治理能力、提升服务温度的机遇。这种做法不仅温暖了当下的家庭,更为基层社会治理的创新发展提供了有益的借鉴。