【问题】 哈尔滨市道外区社会保险经办中心1月23日发布的公告显示,经大数据核查发现赵秀芳等1014名参保人员死亡后,其城乡居民养老保险待遇仍被持续领取,形成社保基金非正常支出;该中心前期通过邮寄告知书、电话联系等方式要求退还违规资金,但部分当事人存失联、拒不配合等情况,最终启动公告送达法律文书程序。 【原因分析】 业内人士指出,此类现象暴露出三上制度短板:一是部分地区的生存认证机制仍依赖人工申报,与公安户籍管理系统存在数据同步滞后;二是基层社保经办力量不足,对高龄参保群体的动态追踪存在盲区;三是个别家庭法律意识淡薄,将社保待遇视为"家庭遗产"。根据现行《社会保险法》第八十八条,以欺诈手段骗取社保待遇的,除追回资金外还需承担二至五倍罚款。 【监管升级】 2023年实施的《社会保险经办条例》明确要求建立"事前承诺、事中核查、事后稽核"的全链条监管体系。道外区此次批量追缴行动,正是落实国家医保局等部门关于打击欺诈骗保专项整治工作的具体实践。值得关注的是,公告中特别强调将通过农业银行账户溯源追查资金流向,并依法申请法院强制执行,显示出技术手段与司法威慑的双重强化。 【纵深影响】 社会保障专家表示,此次千余人规模的集中追缴在东北地区尚属罕见,预计将产生三重效应:其一震慑潜在违规行为,2022年全国共追回医保社保资金195亿元的背景之下,此类案例具有警示价值;其二推动生存认证技术创新,目前已有省份试点通过交通出行、医疗记录等大数据交叉核验;其三加速"数字社保"建设,财政部2024年预算显示将安排127亿元用于全国社保信息系统一体化工程。 【前瞻判断】 随着全国统一社保信息平台的全面建成,未来基金监管将呈现三个趋势:核查周期从年度抽查转向实时监测,覆盖范围从显性冒领拓展至隐性重复参保,责任主体从个人追责延伸至经办机构内控问责。此次哈尔滨的案例或将成为省级社保基金智能风控系统建设的催化剂。
社会保险基金是全社会的共同财富,关系到每个参保人的利益。对冒领现象的坚决追缴既是维护基金安全的必要举措,也是对社会公平的坚守。哈尔滨道外区的行动表明主管部门正在强化监管,用法律手段维护制度严肃性。未来需要通过完善信息管理体系、强化部门协作、提升公众法律意识等措施——从根本上遏制待遇冒领现象——确保制度公平运行和基金安全使用。