近年来，随着经济结构调整和区域协调发展加快，部分地区为争夺税源采取的违规招商引资行为屡禁不止，成为扰乱市场秩序的突出问题；此类行为不仅导致税收流失，更助长地方保护主义，阻碍全国统一大市场的形成。 针对该现象，国家税务总局于2025年实施系统性治理。一方面，通过建立税收大数据监测体系，对389条问题线索开展核查，推动地方政府废止违规涉税协议；另一方面，以典型案例通报强化纪律约束，明确要求税务机关严守“四个不得”底线。分析指出，此举从源头遏制了地方政府通过税收返还等不正当手段干预市场竞争的行为，为构建法治化营商环境奠定基础。 数字经济领域，随着《互联网平台企业涉税信息报送规定》的落地，超8000家平台完成信息报送，平台商户主动索票金额同比增长25%。“刷单虚增流量”等乱象得到有效遏制，特别是“注册地套利”行为因信息透明化而无所遁形。专家认为，该政策既保障了线上线下税负公平，也为平台经济健康发展提供了制度保障。 跨区域服务改革成为另一大亮点。通过“远程虚拟窗口”实现全国通办，254万次业务办理打破地域限制，企业迁移办理时长缩短5至10天。数据显示，2025年跨省电子缴税规模达1300亿元，同比增长近四成。这种高效协同机制降低了市场主体制度性交易成本，加速了生产要素的全国性流动。 在个人所得税管理上，税务总局联合多部门调整限售股个税征管规则，将纳税地点从证券机构所在地改为上市公司所在地。这一改革堵住了地方政府通过财政返还变相“买税”的漏洞，使400亿元税款转化为实际可用财力。另外，针对区域性税收优惠地区的专项核查，继续压缩了企业利用“空壳运营”转移利润的空间。
税收治理的深化说明了国家推进市场化改革的决心；从完善制度到优化服务，从规范平台经济到遏制违规竞争，这些举措都以制度公平促进市场公平为目标。建设统一大市场，既要打破行政壁垒，也要消除税收藩篱。这既遵循了市场规律，也为高质量发展提供了有力支撑。