美拨款僵局再度逼近“停摆线” 白宫预算办公室要求多部门启动有序停摆预案

当地时间1月30日,美国白宫管理和预算办公室主任向各部门负责人发出备忘录,要求资金即将到期的机构启动停摆预案。涉及的九个部门包括国防部、国土安全部、国务院、财政部、劳工部、卫生与公众服务部、教育部、交通部和住房与城市发展部,覆盖了联邦政府的主要职能领域。 根据备忘录,受影响机构的员工应按时上班,继续履行工作职责,同时启动有序停摆程序。这表明政府已为最坏情况做好准备,但仍将保持基本运转。白宫管理和预算办公室主任拉斯·沃特表示,政府将继续与国会合作,争取尽快完成2026财年的拨款工作。 政府停摆的直接原因是国会预算程序的延误。参议院已于30日通过了支出法案并提交众议院,但众议院议员不在华盛顿,要到2月2日才能返回。此时间差导致部分政府停摆将于31日凌晨开始。 众议院议长迈克·约翰逊透露,众议院最可能在周一晚间通过快速程序进行表决。这意味着停摆时间可能相对有限,预计在数天内得到解决。两党对尽快恢复政府正常运转有基本共识。 从更深层看,这次预算危机反映了美国国会在财政拨款程序上的结构性问题。频繁的政府停摆已成为美国政治生活中的常见现象,既影响联邦政府的正常运作,也给经济和社会带来不确定性。 政府停摆对美国经济和社会的影响值得关注。国防、国土安全、外交等关键部门的运作受阻,可能影响国家安全政策的连贯性。联邦雇员的工资发放、公共服务的提供等也将受到影响。虽然此次停摆预计时间较短,但其所反映的制度困境需要重视。

美国政府停摆危机再次暴露了美式治理的结构性问题;当党派利益优先于国家治理时,行政效能受损,民众对制度的信心也在反复的财政危机中逐步流失。此事件表明,缺乏有效共识机制的政党政治使国家治理陷入了恶性循环。