问题——长期以来,辽宁科教资源相对集中,高校和科研院所专利数量不少,但一定程度上仍存“成果在实验室、专利在书架上”的情况;与此相对,不少企业尤其是中小企业面临技术升级压力,常遇到“找不到、用不起、谈不成”的现实难题。专利转化链条中,信息不对称、交易成本较高、风险分担机制不健全等因素叠加,导致供需两端难以高效对接,“最后一公里”成为制约创新价值释放的关键堵点。 原因——一是转化机制不够顺畅。传统许可模式往往要经历多轮评估、谈判、定价和合规审查,周期偏长,难以匹配企业“快迭代、快应用”的节奏。二是部分创新主体转化动力不足。受市场判断、合规风险、收益分配等因素影响,一些单位存在“不敢转、不想转、不会转”的情况。三是专业化服务供给仍显不足。专利质量评价、供需撮合、维权保护与投融资等环节协同不够,影响专利从“可转”走向“好转”“快转”。 影响——为破解上述难题,辽宁近年来以专利转化运用为抓手,推动创新资源加快转化为现实生产力。2023年,辽宁出台推进专利转化运用的专项实施方案,并配套完善地方标准与政策工具,形成较为清晰推进路径。在市场端,开放许可等模式降低了企业获取技术的门槛,提高了专利的“可见度”和“可交易性”。以大连大学的实践为例,涉及的专利通过开放许可与企业实现快速对接,并应用于工业机器人、自动化清洗设备等产品,带动企业提升系统性能、形成新的增长点,反映了“专利—产品—市场”的闭环效应。 对策——辽宁通过一揽子改革系统提升专利转化能力和服务水平。 一是以机制创新降低交易成本。推动高校先行先试专利开放许可,通过标准化许可声明,明确使用条件和费用安排,便于企业快速评估和采用。部分开放许可专利实行免费使用,帮助中小企业以更低成本导入技术,扩大成果应用范围和场景。 二是以全链条管理提升产业化成功率。支持科研院所建立从实验室到中试再到产业化的贯通式管理体系,加快关键技术在工程化、规模化环节成熟。围绕重点产业方向开展专利布局与组合管理,增强专利的系统性和可实施性,提升可落地的高价值专利供给。 三是以标准、奖励与人才强化转化支撑。通过制定专利价值评估规范、修订奖励办法实施细则等,提高专利质量和价值判断的可操作性;同时培养知识产权专员队伍,完善专利质量保障体系,提升创新主体在需求挖掘、组合运营、谈判签约和风险防控上的能力。 四是以服务体系与保护机制优化环境。在沈阳、大连等地建设知识产权服务业集聚区,提供从申请、评估、运营到维权的一站式服务;建设国家级快保护机构,提升重点产业专利审查与确权效率,缩短授权周期,增强企业创新预期的稳定性。 五是以金融创新拓宽转化资金来源。探索知识产权资产证券化等工具,推动“知产”变“资产”,为企业研发与产业化提供资金支持,缓解轻资产科技企业融资难,促进“技术—资本—产业”良性循环。 六是以对接平台促进要素流动。通过专利技术交易会及跨区域对接活动,扩大技术供需匹配范围,提升许可、转让等交易活跃度,推动科技成果在更大范围内优化配置。 前景——从最新进展看,辽宁专利转化运用已呈现多点推进态势:高校院所发明专利产业化率较行动前提升4.7倍,高价值发明专利规模增长明显,专利密集型产品认定数量与销售额持续扩大。下一步,随着开放许可等机制在更多高校院所复制推广,并与快保护、专业服务和金融工具形成合力,专利转化有望从“数量扩张”转向“质量提升”,从“单点突破”走向“体系化推进”。同时,围绕先进制造、新能源、新材料、数字经济等重点领域,专利链与产业链深度融合将深入增强辽宁产业升级的技术供给能力,为培育新动能、塑造新优势提供支撑。
从实验室样品到生产线产品,辽宁的探索表明,科技创新能否转化,关键在于打通体制机制堵点,让知识价值真正流动起来;这场以制度创新带动资源重组的改革,为东北振兴增添了科技动力,也为产学研深度融合提供了可复制的经验。随着更多“沉睡”专利被激活,新质生产力的路径将更加清晰。