问题——一场误会引发的“拉锯战” 在茂南区官渡街道名雅花园小区,一宗由日常物品误搬引起的矛盾,因沟通不畅逐步外溢为邻里对立、物业信任受损,最终演变为一名业主长达32个月拒缴物业费。3月20日,当事人将锦旗送至上宾社区党群服务中心,对纠纷得到妥善解决表示感谢。对社区而言,这既是一次具体矛盾的化解,也是检验基层治理能力的一次实战。 原因——小摩擦叠加“信息差”,情绪对抗放大成本 梳理矛盾脉络可见,纠纷的起点并不复杂:一张收银台在搬运过程中产生误会,随后因解释不到位、协调不顺畅,当事各方在“谁对谁错”“谁该负责”的争执中不断加码。其间,面子顾虑、经济得失和情绪积压交织,形成“谁先让步就吃亏”的心理僵局。物业费问题则成为情绪宣泄与压力传导的出口,导致矛盾长期悬而未决。 更深层看,部分商品房小区缺少成熟的协商平台与可预期的纠纷处置机制,一旦出现争议,容易在反复投诉、口头传话与片面信息中被放大,最终造成邻里关系受损、物业服务难以推进、公共秩序受到牵连。 影响——从一户之争扩展为小区治理“堵点” 物业费长期拖欠不仅影响物业服务的稳定投入,也容易诱发“跟风效应”,削弱公共规则的权威性。另外,邻里对立带来的不信任,会抬高后续沟通成本,使加装电梯、消防整改、环境提升等公共事项更难形成共识。对老旧小区而言,公共事务越是积压,安全隐患与生活不便越易叠加,进而影响居民获得感与社区凝聚力。 对策——把组织触角延伸到楼栋,用协商机制“止损” 面对当事人求助,上宾社区迅速启动网格力量。网格员先后入户走访,分别倾听诉求、核对事实、梳理分歧点,在掌握“表面争议”之外,更找出各方顾虑:有人担心被误解、有人在意经济损失、有人咽不下“一口气”。在此基础上,社区组织三方议事,确保到场人员具备当场决策能力,减少二次传话引发的新误会。 调解过程中,社区工作队坚持依法依规、兼顾情理:先稳定情绪、再聚焦诉求,避免翻旧账激化对立;同时引导当事人算清“继续对抗”的时间成本、健康代价与邻里关系损耗,推动形成“各退一步、共同止损”的现实选择。最终,各方就解决方案、办理时限与责任分工达成一致,有关业主当场补缴拖欠物业费,纠纷实现“案结、事了、人和”。 围绕“矛盾化解在楼栋”,上宾社区自2024年4月成立以来,构建“社区党总支—网格党支部—网格员”治理链条,推动党员干部下沉一线,形成问题收集、协商办理、跟踪回访的闭环机制。社区介绍,围绕名雅花园已累计推动化解各类矛盾纠纷60余起,调解成功率保持在较高水平。 前景——硬件改善与居民参与并进,治理从“解决一件事”走向“办好一类事” 名雅花园作为早期建成的商品房小区,面临缺少住宅专项维修资金、设施老化、消防设备瘫痪、加装电梯分歧较大等共性难题。上宾社区以居民需求为导向,搭建党日议事会、三方议事会等平台,广泛吸纳居民代表、物业及主管部门参与,形成“需求清单”,推动楼道粉刷、消防设施整改投用,并在协商基础上逐步化解加装电梯相关矛盾。 社区治理的可持续,关键在于把居民从“旁观者”转变为“参与者”。近两年来,社区结合反诈宣传、医保政策解读、邻里互助志愿服务和节日文化活动等,持续增进互动与信任,推动更多居民主动参与公共事务协商。当前,社区还在推进友邻书屋建设,计划以公共文化空间为纽带,拓展日常交流与自治协商的载体,为小区长效治理注入新的连接点。
名雅花园的实践表明,城市治理的"最后一公里"既是矛盾多发区,也是创新试验田。当基层党组织成为群众身边的"解忧站",当居民转变为治理参与者,"共建共治共享"就能落到实处。这种以社区单元推动社会治理的探索,正是基层治理现代化的生动实践。