问题:在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,城市竞争的焦点正从规模扩张转向创新能力与产业体系韧性。
对南京而言,科教资源富集是优势,但如何把“科研供给”高效转化为“产业增量”,把技术突破及时嵌入产业链、供应链与应用场景,仍是打造产业强市必须破解的关键课题。
会议以“加快科技创新和产业创新深度融合、奋力推动产业强市建设”为主题,集中释放政策信号,意在以更强组织化协同打通创新链与产业链的关键环节。
原因:首先,产业升级对高端技术供给提出更迫切需求。
软件和信息服务、生物医药、新一代信息通信、集成电路、智能电网等领域技术迭代快、研发投入大、产业带动强,单靠企业单点突破或高校院所“自转式研发”难以形成系统优势。
其次,成果转化“最后一公里”仍存在痛点:需求侧与供给侧信息不对称、试验验证与工程化能力不足、标准与场景开放不够、资本与人才匹配效率有待提升。
再次,面向“人工智能+”“6G”等未来产业,需要前瞻布局与有组织攻关,避免低水平重复与同质化竞争,提升原始创新与关键核心技术攻坚能力。
影响:大会释放的系列举措,体现出南京从“单项政策”走向“组合式打法”的治理思路。
一是省市协同联动增强资源配置能力。
江苏省工信厅与南京市政府签署战略合作协议,有利于以更高层级统筹政策、资金、平台、项目与场景,形成对重点产业集群升级和新兴产业培育的支撑合力。
二是未来产业方向更加清晰。
会上发布《南京市深入推进“人工智能+”行动 打造国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案》,提出“两步走”目标:到2027年培育10个特色产业园区、100个优秀行业大模型,推出1000款智能终端和智能体产品,推动万家企业完成智能化升级;同时发布《南京市打造“6G之城”行动计划(2026-2027年)》,提出到2027年发布6G领域重大科研成果不少于6项、打造不少于50个6G技术垂直应用场景等,并启动6G产业发展联盟建设。
这些目标指向“技术—产品—场景—产业”的闭环,强调从实验室走向应用端与规模化制造端。
三是产业底座与标杆企业作用突出。
大会发布制造业“新百亿”“新五十亿”企业名单,并为国家制造业单项冠军企业代表颁证,意在以链主企业、专精特新与单项冠军为牵引,增强产业链组织能力和创新扩散能力。
相关数据显示,南京软件产业规模总量有望在2025年迈上万亿元台阶,智能电网产业也有望迈向5000亿元规模,新一代信息通信、集成电路等新产业保持两位数增长,为“科产融合”提供了应用承载与市场空间。
对策:推动深度融合,关键在于以机制创新提升转化效率、以场景牵引带动产业化落地。
其一,强化有组织科研与关键技术攻关。
大会发布“揭榜挂帅”关键技术攻关需求38项,聚焦生物医药、人工智能、工业母机、新材料、具身智能、低空经济、智能电网等7个重点方向,总投入5.2亿元、发榜金额1.6亿元,通过“以需求定任务、以成效定支持”的方式,提高攻关的指向性和成果可用性。
其二,完善成果转化平台体系。
新建贯通式科技成果转化平台同步发布,“宁科荟”平台已在线发布高校院所科技成果信息超5000项、技术需求600多项,并组织服务工作小分队对接高校院所,推动成果供需匹配与工程化落地。
其三,推动“产业引领—创新高地—生态优化”协同发力:以产业链需求牵引研发方向,以高水平平台与实验室提升原始创新能力,以政策、金融、人才、空间和数据等要素保障形成可持续生态。
会议发布的年度“南京市十大科技成果”覆盖光子集成、空天装备电源、通信关键技术、量子点显示材料、智慧医疗器械、新材料、摩擦振动控制、碳化硅功率器件、具身智能机器人、高强高韧钢铁材料冶金等,既体现多学科交叉趋势,也反映面向产业化的工程能力在提升,为“从技术突破到产业增量”提供了可落地的技术储备。
前景:从趋势看,“人工智能+”将成为制造业、服务业和城市治理的通用赋能底座,行业大模型、智能体与智能终端的协同迭代,将推动企业生产组织方式和产业链协作方式重构;而6G仍处于前沿探索阶段,提前布局有助于在标准、专利、关键器件、测试验证和应用场景上积累先发优势。
预计南京下一阶段的发力点,将更多落在三方面:一是持续扩大场景开放与试点示范,形成可复制可推广的标杆案例;二是以产业园区为载体推动“研发—中试—制造—应用”一体化,补齐工程化与规模化的能力短板;三是以省市协同、跨区域协作链接更多创新资源与市场资源,提升在长三角乃至全国的产业影响力与辐射带动能力。
科技是第一生产力,创新是第一动力。
南京此次大会的召开,既是对过去创新成果的总结展示,更是对未来发展方向的明确指引。
通过深度融合科技创新和产业创新,南京正在加快从创新驱动向创新引领转变,从科技大市向科技强市转变。
这种融合发展的探索,不仅对南京自身高质量发展具有重要意义,也为全国其他地区推进科技与产业融合提供了有益借鉴。
在新的发展阶段,南京将继续以科技创新为引擎,以产业融合为路径,奋力推动产业强市建设,为国家高质量发展作出更大贡献。