湖南启动地质灾害"坡边隐患"综合治理 源头管控筑牢民生安全屏障

问题——切坡建房带来的“坡边隐患”事关群众生命财产安全,也是农村住房建设中较为突出的安全短板之一;山区丘陵地带建房如随意切坡、排水不畅、边坡加固不足,遇到强降雨或地质条件变化,容易诱发滑坡、崩塌等灾害。近年来,极端天气更趋频繁叠加村镇建设需求,隐患治理从“应急处置”转向“系统治理”的紧迫性更加突出。 原因——隐患形成既有自然因素,也有管理与工程层面的叠加影响。一方面,部分地区地形起伏大、岩土结构复杂,降雨集中期边坡稳定性更敏感;另一方面,农村自建房中仍存在选址论证不足、施工标准不统一、削坡方式不规范等问题,个别地方“先建后补手续”现象仍未完全杜绝。此外,治理工作点多面广,资金与技术力量分散,单体工程体量不大但数量多,亟需更精细、更可复制的治理路径。 影响——“坡边隐患”处置效果直接关系基层安全底线和群众生活。一旦发生地质灾害,不仅造成人员伤亡和财产损失,还可能影响交通、供水等基础设施运行,引发连锁风险;持续推进隐患治理,则有助于提升农村居住安全水平,增强群众对公共服务的获得感与安全感,为乡村振兴夯实基础。从实践看,工程措施与管理措施共同推进,能够在较短周期内明显降低风险暴露。 对策——围绕“治理一处、达标一处”,湖南将切坡建房地质灾害隐患治理纳入省政府工作报告确定的重点民生实事,提出分阶段持续消除风险点的工作路径。2025年,全省自然资源系统立足实际,采取“小、快、灵”的工程措施,创新开展地质灾害“微治理”,累计消除或降低包括切坡建房在内的风险隐患点11500处,有关治理点未发生地质灾害,防治成效处于历史较好水平。面向2026年,主管部门将按“摸底实、方案优、实施好、效果佳”的要求,强化全过程项目监管与技术支撑,推动排查更精准、方案更优化、施工更规范、验收评估更严格,并接受群众监督,提升治理透明度和工程质量可追溯性,确保每一处治理工程经得起时间和群众检验。 同时,坚持防治结合、关口前移,从源头减少新增隐患。在农村建房规划选址环节,严格落实“非必要不切坡”要求,引导避开地质灾害隐患点和风险区;对确需切坡建房的,将联合相关部门把好科学选址、规范削坡、合规建设、排水畅通、监测到位等关键环节,推动农村建房从“随意开挖”向“安全规范”转变。业内人士指出,此转变关键在于把风险管理嵌入建设全流程:从选址论证到设计施工,从排水系统到监测预警形成闭环管理,才能有效减轻“边治理边新增”的压力。 前景——随着民生实事项目化推进、标准化管理和技术支撑不断强化,地质灾害防治将从“点状修补”加快迈向“系统提升”。下一阶段,如何把隐患台账、工程质量、监测预警与群众监督更好结合,将成为提升治理效能的关键。在各地压实属地责任、部门协同联动、工程监管从严从细的基础上,切坡建房相关风险有望得到更有力遏制,农村住房安全底板将继续夯实,为应对强降雨等极端天气提供更稳定的防灾韧性支撑。

地质灾害防治是一项长期、系统的工作,需要统筹好防与治。湖南将切坡建房治理纳入十大民生实事——既是对已有成效的延续——也表明了对后续工作的明确安排。通过分阶段、有计划推进,一手消除存量隐患,一手从源头减少新增风险,才能把安全落到实处,让“坡边隐患”不再成为群众头顶的担忧。