治理“层层催收”这股坏风气,就是要给基层减负,让他们干实事有劲头。现在整治形式主义这事儿做得

治理“层层催收”这股坏风气,就是要给基层减负,让他们干实事有劲头。现在整治形式主义这事儿做得挺深了,以前老困扰大家的会议多、文件杂、检查忙这些毛病总算被压住了。不过在有的地方,形式主义换了个新马甲又出来害人,搞得基层干部没法好好干活。特别招人烦的是“层层催收”,说白了就是上级部门不看实际情况,光盯着数据和材料催命似的要。有的活儿才安排一天两天就得交卷;有的规划刚发下来就催着报成果;最离谱的是任务往下传的时候被越变越重,时间还被卡得死死的,最后传到基层的命令根本没法按时办。 这种为了抢时间不顾规律的比赛,把基层弄得筋疲力尽,甚至逼着大家造假交差。仔细琢磨琢磨,这事儿背后的问题不少。头一条是把眼光放歪了,有些人觉得只要有纸面上的痕迹就算完成了任务,把材料做得厚就等于工作做得实,掉进了“材料出政绩”的大坑里。他们不去实地调研、解决实际难题,就知道弄一堆好看的过程痕迹,好在汇报的时候显得内容多、动作快。 第二条是考核的指挥棒有毛病。好多考核光看报表、看数据、看进度,却不管这事儿做得成不成、老百姓满不满意。这无形中就鼓励大家玩虚的。第三条是工作作风不实,懒得去基层听真话看实情,就知道发通知、收报表来办事,这本质上还是官僚主义那一套。 这种“层层催收”的坏处可大了去了。它直接把基层干部服务群众、搞发展、化解矛盾的时间精力给占了,搞得大家整天忙着应付那些没用的破事,真正干事的空间越来越小。在高压和限时逼迫下,基层只能以交差了事为第一目标。催出来的那些东西质量肯定差,脱离实际的报告不仅不能帮着做决定,还把政府的公信力都给败坏了。要是这么一直搞下去,肯定会把基层干部干事创业的积极性都给磨没了,党的执政根基也会被侵蚀掉。 要想根治这东西,必须把系统思维用上,多管齐下才行。首先得把正确的政绩观立起来。工作的价值在于解决真问题、让老百姓得实惠、推动事业进步,而不是堆材料、弄好看。领导干部要带头转观念,倡导谁干出了成绩谁才是英雄,拿老百姓满不满意当尺子衡量工作。大家的注意力得从纸上挪到地上来,多盯着实绩看。 关键在于把考核评价机制改改好。考核是指挥棒和风向标。指标得大幅精简优化,少盯着过程材料看,多看重实际效果、群众口碑和长远潜力。可以探索建立一个更立体、更科学的评价体系,用实地调研、随机抽查、大数据分析、第三方评估这些手段把基层干的实事反映得更全面客观一些。对于要数据的要求也得先评估必要性和科学性,别瞎要、别重复要。 基础在于改进工作作风和方法。上级安排活儿、了解情况得给基层留出点准备时间来尊重客观规律。大力推行“一线工作法”,鼓励干部沉下去跟老百姓面对面聊聊、实地看看,少依赖那些二手材料传递回来的消息。还要把基层的反馈渠道给疏通了,要是碰上不切实际的活儿或者乱催人的行为就得有个申诉机制来纠正。 根本在于深化体制机制改革。得把各级该管的事儿和责任分清楚点,别让责任往下无限推、压力越传越重。把信息共享机制优化一下,把部门之间的数据墙打破了让可共享的数据一次采集大家都能用得上,从技术上帮基层减少重复填表的负担。完善容错纠错机制也很重要,给那些敢担当、踏实干活的干部撑腰鼓劲。 基层就是国家治理的末梢神经,基层干部就是联系服务群众的关键力量。给他们卸下那些没必要的包袱就是在给治理提效加油、给事业打基础。根治“层层催收”这些毛病是场硬仗得一直打下去。只有拿出彻底的自我革命精神从思想根子上、制度设计上、作风养成上一起使劲向形式主义、官僚主义亮剑才能真把基层干部从那种玩命赶材料、赶速度的焦虑中解放出来把心思花在察实情、出实招、办实事、求实效上从而凝聚起大家一起奋斗的强大力量。