当前我国残疾人事业发展处于关键转型期。数据显示，全国约2400万肢体残疾人中，仅2%使用智能康复设备，明显低于发达国家水平。造成这个差距的因素较为复杂：进口产品占据92%的高端市场份额，抬高采购成本并影响资金使用效率；医保目录对新型助残设备覆盖不足；基层适配服务体系尚缺统一标准和规范流程。深入看，传统康复体系对功能性假肢的既有路径依赖，也反映出政策支撑仍有缺口。财政部采购数据显示，部分地区高价采购的进口产品带来的效能提升有限；而国产脑机接口智能假肢虽已取得技术突破，却因缺少制度化应用通道难以规模推广。这不仅影响8500万残疾人的生活质量，也在一定程度上制约社会的公平与包容。
科技助残的价值，不只在于让新技术“能展示”，更在于让有需要的人“用得上”。将脑机接口等前沿成果纳入民生能力建设体系，关键在于以制度供给放大科技创新的公共价值。面向“十五五”，只有在标准、支付与服务三端共同推进，才能让科技进步更公平、更可及地覆盖重点群体，用民生获得感检验发展质量，以能力提升夯实共同富裕基础。