东营市的第一笔出境加工业务落地了，这给企业降低成本、提高效益带来了很大帮助。东营赤骥工贸有限公司把假发、鱼钩、毛绒玩具这些原材料给东营海关查验后，用出境加工的方式运往海外。东营海关保税业务监管科副科长王舒说，这次业务成功是因为海关和企业都找到了符合对方需求的好方法。海关提前了解到赤骥工贸有限公司希望借助境外专业加工能力提升产品附加值，他们马上成立了一个服务小组，给企业提供政策解读、账册备案辅导等支持。 东营市作为黄河三角洲的重要工业城市，正处在传统产业升级和新兴业态培育的关键时期。这个模式让本地企业能利用全球优质产能，通过产业链跨境协作推动技术标准和管理经验的交流。特别在劳动密集型工艺品和轻工制品领域，这个模式给企业提供了合规可行的路径。这时候也赶上我国深化通关便利化改革的关键时期，海关总署一直在推进“放管服”改革，出境加工就是其中的一个创新工具。 海关通过电子账册备案、智能审核等数字化手段来监管货物，缩短了通关时间。这个首单出境加工业务是东营市外贸主体敏锐把握国际产业链重构机遇的体现，也是海关部门用制度创新服务实体经济的实践。未来如何优化跨境加工全周期服务链条，推动更多中小企业融入全球价值网络，这将成为东营市外贸高质量发展的重要课题。 山东省、东营市、黄河三角洲这些地方都将从这次试点中受益。大家可以看到，在我国构建新发展格局、推动外贸高质量发展的大背景下，这种新型监管模式给外向型经济发展注入了新动能。它减轻了企业的税负压力，增强了他们在国际国内市场上的竞争力。同时它还推动技术标准和管理经验双向流动，帮助企业优化产能配置。东营海关这次试点为同类地区开展跨境加工合作提供了可复制的样本。 东营赤骥工贸有限公司还有山东省内其他企业都能通过这种模式享受到海关部门主动靠前服务带来的好处。“两头在内、中间在外”是这个模式的核心特征——原材料从国内出口到境外加工制造后再返回国内市场销售。这种方式仅对境外产生的加工费和材料增值部分征税，而非成品全额征税。它为劳动密集型工艺品、轻工制品等领域优化产能配置提供了合规可行的路径选择。 通过电子账册备案、智能审核等数字化手段来监管货物是这次试点成功的关键因素之一。这种“管得住、通得快”的平衡给更多地区提供了可复制的监管服务样本。未来如何进一步优化跨境加工全周期服务链条将成为区域外贸高质量发展的重要课题之一。东营市作为黄河三角洲重要工业城市正处在传统产业升级与新兴业态培育的关键阶段，“政策上门、服务下沉”的工作机制体现了海关职能从监管者向服务者转变的方向。