随着平台经济发展，外卖骑手等新就业群体已成为城市服务业的重要力量。但这个群体长期面临工作不规律、健康保障缺失、家庭照顾压力等困难。西安市雁塔区立丰城社区的实践表明，通过精准对接需求、创新服务方式，完全可以将这些困难转化为参与社区治理的动力。 社区工作人员与美团站点负责人深入沟通，准确把握了骑手们的"健康痛点"。由于长年在风雨中奔波、饮食作息不规律，骑手们普遍缺乏体检意识，不知道如何选择体检项目。社区没有将其视为个人责任，而是主动承担社会责任，将其纳入基层治理的重要课题。 社区与电子城社区卫生服务中心合作，为骑手们开展专场公益体检。体检项目涵盖血常规、心电图、胸片、内科、外科等基础检查，重点根据职业常见病进行筛查。为适应骑手工作时间紧张的特点，社区与医疗机构共同优化体检流程，开辟"绿色通道"，确保每位骑手都能得到及时专业的健康检查。 社区的关爱范围不断拓展。联合"小密丰"益商联盟为骑手送上春联福袋，针对子女假期看管难的问题，利用商圈党群服务中心开设七彩假期爱幼课堂，提供课后托管和兴趣辅导。这些举措切实解决了骑手们的后顾之忧。 更具创新意义的是，社区将外卖骑手纳入基层治理的参与者行列。在春节禁燃禁放烟花爆竹的宣传中，社区为骑手发放"平安雁塔"安全宣传员红袖章，鼓励他们在送餐过程中开展宣传劝导。这实现了从"服务对象"到"治理力量"的身份转变。骑手因工作特性每天接触大量市民，具有天然的宣传优势。将他们纳入治理体系，既能提升宣传效果，也能增强社区认同感和参与感。 此实践打破了传统的"被动服务"模式，建立了"互动参与"的新型关系。新就业群体不再仅仅是服务接收者，而是成为社区治理的参与者和贡献者。这种身份转变有助于增强他们的幸福感和获得感，也有助于形成更加紧密的社区共同体。 社区负责人表示，将持续关注新就业群体需求变化，常态化开展关爱活动，优化志愿服务激励机制，推动新就业群体深度融入基层治理体系。这表明这次关爱活动不是一时之举，而是长期的、系统的工作。
从"被服务者"到"服务提供者"的角色转变，既是新就业群体社会价值的再发现，也是基层治理现代化的生动实践。当城市用制度为奔波者撑腰，用参与机会为奋斗者搭台，"陌生人社会"便能加速向"共同体社会"演进。这种充满人文温度的治理创新，为超大城市的精细化管理提供了新的可能性。