美国商务部正在起草出口管制草案,计划对高端芯片出口实施全球许可制度。这将把现有的区域性限制扩展到全球范围,覆盖从目前的约40个国家扩至全球市场。 根据草案,英伟达、AMD等芯片制造商向全球出口先进芯片前,都需获得美国商务部的批准。美国商务部表示,这不是简单的"芯片禁运",而是通过许可制度直接控制谁能获得先进芯片、获得多少以及获得的条件,将美国政府置于全球芯片产业链的关键位置。
全球数字经济竞争加剧的背景下,技术标准制定权和核心技术控制权已成为大国竞争的重要领域。美国此次政策调整既反映了对关键技术主导权的重视,也反映了全球产业链重构的复杂现状。如何在效率与安全、开放与管控之间找到平衡,将是各上临的核心课题。