问题——基层法治宣传面临对象分散、需求多样、专业供给不足等现实挑战，尤其在劳动合同、土地流转、社区治理等领域，群众对法律知识的专业性与可操作性需求持续增长。
原因——一方面，基层法治服务力量相对薄弱，传统普法方式偏重宣讲与覆盖，缺少针对性；另一方面，经济社会发展带来新的法律风险点，企业合规、农村权属争议、社区矛盾调处等问题增多，亟需高质量法律服务支撑。
影响——普法精准度不足不仅影响群众依法维权能力，也制约了营商环境优化和基层治理效能提升。
以案释法、精准服务成为推动法治宣传走深走实的关键。
对策——祁阳市司法局以“1+1+N”工作机制为抓手，组织湖南博大、齐物、金浯、君心四家律所共17名骨干律师组建公益普法讲师团，并对驻村情况全面摸底，实行结对分组，形成协作推进的专业力量。
讲师团成员均有较丰富法律实务经验，将根据不同群体需求“量身定制”课程：面向企业重点讲解劳动合同法规运用与合规要点，面向村民侧重土地流转常见权属争议及风险防范，面向社区强化矛盾纠纷预防与依法化解。
通过“送法进企业”“送法进乡村”“送法进社区”等活动，推动专业法律服务向基层延伸，打通公共法律服务“最后一公里”。
前景——随着“企业服务年”行动深入推进，律师专业力量与基层治理需求的匹配度将进一步提升，普法内容更具针对性、场景化和可操作性。
该模式有望在提升基层依法治理水平、优化营商环境、增强群众法治获得感方面形成可复制经验，为法治祁阳建设提供持续支撑。
法治的力量，最终要落在每一个普通人身上。
从城市到乡村，从企业到社区，法律知识的普及不应止步于文件与口号，而应真正走进田间地头、走进车间厂房、走进寻常百姓家。
祁阳市此次探索，提供了一个值得关注的样本：当专业力量与基层需求精准对接，法治建设便不再是遥远的宏观叙事，而成为可感可及的民生实践。
这或许正是推进全面依法治国进程中，最需要坚守的方向。