上海近期发布了一份新方案，打算通过开展多项行动，把原本已经在上海扎根的规上工业企业增加到1万多家，同时把年产值超过10亿元的企业再扩充100家。在这份行动方案里，“四大行动”成为了实现这一目标的关键支撑，它一共列出了17条具体措施。首先，“结构调优升级行动”主要针对传统产业，比如鼓励有色金属企业专注于生产特种精品钢和轻合金，也要求化妆品、食品这类轻工企业多推出国货潮品。而对于集成电路这类先导产业，则会通过支持其实现全产业链突破来强化战略引领。对于低空经济和人形机器人这类新兴产业，重点是帮助它们跨过规模化的门槛。 另外，“创新攻关强基行动”计划给基础研究投入每年达到或超过1亿元的企业给予一次性财政补助1000万元。还有，“能级质效跃升行动”把强化“AI+制造”作为一大重点，并计划培育前沿部署工程师队伍来推动AI的落地应用。同时上海还提出要在2028年前推动大型企业实现智能工厂全覆盖，把机器人密度提升到600台/万人。 这些举措具体的背景是上海目前已有约1万家年产值在2000万元以上的规上工业企业。其中有500家的年产值超过了10亿元。这部分企业在2025年以5%的数量贡献了上海60%以上的规上工业企业产值，也提供了40%以上的工业投资。它们在稳增长和促投资方面起到了压舱石的作用。因此上海市经信委决定牵头编制《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》，力争到2028年让“10亿+”的企业再增加100家。