浙江经济2025年观察:韧性筑基 革新蓄势 担当领航

面对全球需求波动、外部环境复杂严峻以及国内结构调整的多重叠加,经济大省如何稳住基本盘、培育新动能、在全国大局中发挥更大作用,是2025年各地经济工作的共同考题。

浙江以主要指标运行在合理区间、产业升级步伐加快、民生改善持续推进的表现,呈现出“稳中有进、向新向好”的态势,也为下一阶段工作提供了清晰的着力点。

问题:外部冲击叠加结构转型,增长动能与风险防控同步承压。

从现实情况看,外部需求不确定性上升,部分传统行业面临订单波动与成本压力;国内经济处于新旧动能转换关键期,固定资产投资总体承压,房地产市场仍处调整阶段,地方在稳增长、调结构、促转型之间需要更精细的平衡。

同时,新技术加速迭代,对产业链韧性、企业创新能力和要素供给效率提出更高要求。

原因:坚实市场主体与产业生态支撑韧性,改革与开放塑造比较优势。

浙江经济的“稳”,首先来自市场主体的广泛分布和较强活力。

超过1100万户市场主体构成了多层次、广覆盖的经营体系,大企业在产业链中发挥牵引作用,中小微企业在细分领域保持灵活应变,形成风险分散、迭代修复的生态结构。

前三季度民营企业增加值增长7.4%、对工业增长贡献率超过76%,从一个侧面说明民营经济仍是浙江最重要的增长引擎之一。

其次,产业基础与转型路径相对清晰。

规模以上工业中超七成行业实现增长,汽车、电子信息、仪器仪表等制造业表现较为突出,显示传统产业稳定支撑与新兴产业加快成长并行不悖。

再次,长期战略与制度供给形成稳定预期。

从“八八战略”持续推进到市场化改革先行探索,浙江在营商环境、民间投资活跃度、数字化治理等方面积累了制度优势,为企业预期稳定、创新投入和产业协同提供了土壤。

影响:新动能加速成长,结构优化增强抗风险能力与竞争力。

在“向新而行”的趋势中,浙江的“进”更具结构含量。

高技术制造业、数字经济核心产业制造业增加值实现两位数增长,新产品供给能力提升,工业机器人、新能源汽车等领域产量增长较快,反映出产业升级正在从“概念热”转向“产出实”。

一批面向未来的技术与应用持续落地,推动制造业向智能化、绿色化、服务化延伸。

投资端也呈现“向优”的特点。

在总投资承压情况下,制造业投资增长10.7%、高技术产业投资增长12.3%,叠加大规模设备更新政策效应显现,有利于形成更具竞争力的高质量产能,为中长期发展蓄势。

需求端的变化同样值得关注。

以旧换新政策带动相关商品零售较快增长,网络零售保持活跃,“首发经济”“国潮消费”等新型消费场景扩容,表明消费升级与供给创新之间正在形成更紧密的互动关系。

居民收入方面,全体居民人均可支配收入实际增长4.9%,城乡居民收入差距继续缩小,发展成果共享的“含金量”在上升。

对策:以系统思维稳增长、促转型、守底线,巩固“挑大梁”的支撑点。

一是稳住实体经济“基本盘”。

继续强化对民营经济的政策支持与法治保障,完善要素保障、融资服务与涉企服务机制,降低制度性交易成本,推动大中小企业融通发展,增强产业链供应链韧性。

二是做强创新“主引擎”。

围绕关键核心技术攻关与产业化应用,优化科研、产业、金融协同机制,支持企业加大研发投入,推动数据要素、数字医疗、城市治理等领域的应用创新,促进新质生产力加快形成。

三是提升投资“有效性”。

聚焦先进制造业、数字基础设施、绿色低碳等方向扩大有效投资,推动设备更新、技术改造与产业升级相衔接,形成更多可持续的增长点。

四是用更精准的政策稳预期、防风险。

针对房地产市场和地方投资承压等问题,坚持因城施策、分类施策,推动市场平稳健康发展,同时守住不发生系统性风险底线。

五是以共富导向增强发展“温度”。

继续扩大优质公共服务供给,推动城乡融合与区域协调发展,完善就业支持与技能提升体系,让经济增长更多转化为群众可感可及的获得感。

前景:韧性夯基、创新聚势、担当聚力,高质量发展空间仍大。

随着省委经济工作会议召开在即,浙江下一阶段的关键在于科学研判形势变化,把握扩大内需与产业升级的结合点,把创新优势转化为产业优势,把政策效能转化为市场信心。

从趋势看,制造业投资与高技术产业投入的延续性、新产品供给能力的提升、消费新场景的扩容,将继续成为稳增长的重要支撑。

同时,外部环境不确定性仍在,结构转型的阵痛仍需时间消化,这要求浙江在“稳”和“进”之间保持战略定力,在“破”和“立”之间形成系统方案,以更强的统筹能力提升发展质量与抗风险能力。

浙江经济前三季度的亮眼表现,是韧性、革新、担当三重品格的集中体现,也是"八八战略"指引下长期积累的发展成果。

面向2026年,浙江将以更加坚定的信心、更加务实的举措,在推动高质量发展的道路上行稳致远,为中国式现代化建设贡献更大的浙江力量,为全国经济发展提供更多的浙江经验。