这次全国自然资源节约集约示范创建成果发布,让我一下子看到了好几个地方怎么创新,把绿色发展转型给带起来了。现在搞经济发展,自然资源得高效用、集约管,这事儿挺关键的。以前有些地方土地利用率不高,产业布局又乱,资源浪费大,不仅经济转不了型,对环境也有压力。针对这问题,国家最近几年一直给政策引导,搞示范机制,鼓励各地去探索新路子。这次发布的成果,就是各地实践的好例子。比如福州市仓山区,搞了个“弹性容积率”制度,给工业园区腾地方,产业聚一块儿效率就上来了;漳州市华安县弄了个工业厂房产权分割模式,把那些闲着的低效用地盘活了;泉州市晋江市把司法拍卖和智慧制造结合起来,让传统产业往高端走。这些办法不光解决了资源浪费闲置的问题,还给区域产业结构优化加了把劲。 仔细看看示范地区为啥能成功,主要有几个原因。第一是政策配合得好,地方政府把资源管理放到了经济社会发展的大规划里头去了,多部门一起联动干活。第二是制度设计很灵活,像容积率调整、产权分割这些创新办法,既考虑了市场规律又管好了行政监管。第三是科技手段挺管用的,智慧管理平台、数据监测这些东西让资源管控变得更精细了。 再说成效这一块儿,示范地区的资源利用效率是真的上去了。数据显示,单位GDP地耗、建设用地闲置率这些关键指标年年在降,地耗降低率比“十三五”末期超过了20%,“十四五”的目标早就提前完成了。这不仅少浪费资源了,还带动了绿色产业体系的建立。 以后这块工作还得接着深抓下去。一方面要把好的经验推广开去;另一方面得加强科技在监测评估上的应用;再就是怎么平衡短期发展和长期环保的问题还得好好琢磨琢磨。自然资源节约集约示范创建这条路走得越稳越好,这不仅说明地方治理有智慧了,也说明中国经济社会在向绿色高效转型上动真格了。从单一管理到系统制度构建,从局部试点到全国铺开,这就是中国特色资源治理的路径了。要想在资源越来越紧的情况下又要发展又要生态好的话,还得靠深化改革、科技赋能还有大家的共识来支撑呢。