“十联铺”的新玩法,是新时代“枫桥经验”在城市商业区的新玩法

在贵州省安顺市西秀区的顾府街商圈,商户们的日子现在过起来顺当多了。糖葫芦店老板赵刚以前老为那堵了几十年的下水道犯愁,现在不再烦恼;火锅店小林看着路灯亮起来,生意也跟着好了。这一切变化,都归功于图书社区搞起来的一种叫“十联铺”的新机制。 图书社区位于老城的核心地段,拢共汇集了813家铺子,有卖饭的、卖衣服的、卖珠宝的,啥都有。大家预计到2025年,这一年下来的销售额能冲上6亿元。不过人一多、铺位密了,麻烦事儿也跟着来了:地上脏得没人打扫,消防通道被杂物堵得死死的,邻居之间因为鸡毛蒜皮的事吵个不停,同类型的店铺竞争得也挺激烈。以前那种老办法根本管不住、也管不细。 到了2022年,有位商户抱怨说:“消防通道堵了都解决不了,还怎么帮我们解忧?”这话听着扎心,让社区党总支书记、居委会主任宋玲心里特别不是滋味。她决定不能再让这种情况继续下去。 面对这么个烂摊子,社区没想着大包大揽地把活儿全干了。他们换了个新思路,把组织架构和大家的自治活力结合在了一起。社区沿着街道的走向,把那些比较集中的商铺按10到20户为一组分成了43个“联铺单元”。每个单元里的商户自己商量商量,推选出43位德高望重、责任心强的“联铺长”。再配上5名社区干部当网格管理员,宋玲自己还担任总网格长。这就搭起了“总网格长—网格管理员—联铺长”的三级管理架子。 这个设计把服务的手伸得特别长,直接摸到了每家门口。“联铺长”成了最重要的一环。他们是最先发现问题的人,专门去听大伙的抱怨和看有没有隐患;也是沟通上下的桥梁,把商户的声音往上传,把社区的要求往下送。社区还特意建了个“十联铺”驿站,线上线下一块儿干。 宋玲用了个比喻来形容这种变化:“以前是政府做好了菜硬端给商户吃,现在变成了商户点菜大家一起动手做。” 商户从之前那种被管的角色变成了主动管事的人。自从这套机制运行起来后效果很明显。数据显示社区一共解决了205件纠纷。治安方面也挺好,发案率比去年同期下降了37%,大家心里都觉得更踏实了。像下水道改造、路灯照明、摊位摆放这些过去谁都不愿意管的“老大难”问题,在联铺长带头协调和社区帮忙下都被解决了。 开了二十年店的赵刚现在感慨道:“以前就管自己门前的雪,现在是大家一起把整条街搞好。” 环境变好直接让做生意的基础条件提升了。更关键的是改变了商户的发展想法。因为有了沟通的平台和一种“咱们是一家人”的意识,大家不再是单打独斗了。 以前顾府街的服饰店生意特别差,电商一来就受了很大冲击。在82岁的网格员娄秀华张罗下大家开了个“联铺大会”商量怎么办。联铺长赵建带头把自己的店关了,换成了卖罐罐米线的店。他做得好的时候一天能赚近万元钱。他还带着16家店铺一起转行了,有的卖起了屯堡松糕粑、有的卖起了老挝冰咖啡。年轻一点的店主则更爱用新法子搞宣传。90后的联铺长王高鹏在自己的卤味店里全程直播做熟食的过程,因为透明赢得了顾客信任。 他把片区里的14家铺子都带起来一起公开制作流程。这些店上了本地外卖平台的排行榜后形成了“品质商圈”的名声。现在43个联铺长各有各的招数,在社区搭的台子上领着大伙互帮互助、互相竞争、一起赚钱。一种谁都离不开谁、大家一起发财的新生态正在形成。 商户们在找各自活路的同时也给商圈积攒了不少好名声——抵御风险的本事强了、市场反应快了、创新活力也更足了。安顺市西秀区图书社区的这一招“十联铺”,就是新时代“枫桥经验”在城市商业区的新玩法。它通过重新划分治理的小格子把商户自己管自己的潜力给激活了,让政府管、社会调、商户自己管这三者配合得很好。 这套机制不仅让管理更细了、把大家急难愁盼的事儿都给办了;还在深层次上优化了做生意的环境;培育出了健康、多样、互相依存的商业生态。它告诉我们:要想让市场有活力还得政府有作为,关键得尊重市场主体、搞出好制度、搭好共商共治的台子。 这就能把老百姓的内生动力给激发出来;给经济发展的毛细血管注入持久的活力;也给其他地方的基层治理和商业繁荣提供了一条能照着走的路。