问题——基层治理“最后一公里”如何更有温度、更有秩序,是不少城市社区面临的现实课题;一方面,老龄化叠加独居、空巢等情况,日常关怀和公共服务需要更细致;另一方面,楼院环境、公共秩序、节令祭祀等问题容易反复,仅靠集中整治难以形成长效;同时——群众文化需求持续增长——公共空间如何更好聚人气、凝共识,也考验社区治理能力。 原因——吴花园社区的做法,抓住了社区治理“需求分散、触点高频”的特点:居民的获得感往往来自看得见、用得上的日常服务,文明习惯也多在一次次参与中慢慢养成。为此,社区以党建引领为主线,把资源更多投向一线,把治理嵌入生活场景,推动服务从“有”向“优”升级,从“单向供给”转向“居民共建”。 影响——在民生关怀上,社区将每月固定日期设为服务老年人的常态节点。近日清晨,党群服务中心前,老人们依次登记、签领“鸡蛋卡”,流程简洁顺畅。自2016年以来,这张小卡片持续传递敬老之意,也潜移默化中带动孝老爱亲的家风建设,让社区治理的“温度”更具体、更可持续。 在文化凝聚上,依托社区书院平台,“箫韵”锣鼓队坚持每周排练,曲目涵盖传统鼓乐与红色经典,队伍由十余人发展到三十余人,并走进街道、商场、敬老机构等地演出,以群众文化活动增强社区认同、提振精神面貌。 环境提升上,“周五我值日”志愿行动聚焦小区楼道、绿化带、车棚等卫生薄弱点位,志愿者随手清理、集中清运,短时间内即可让公共空间更整洁,也带动居民形成“共同家园共同维护”的自觉。 移风易俗上,清明前夕社区网格力量对商铺开展巡查,重点整治违规祭祀用品,同时通过公告栏、电子屏、居民群等渠道倡导鲜花祭祀、网络祭扫等方式,推动节令习俗向文明、安全、环保转变。 对策——围绕“软服务”和“硬支撑”协同发力,社区同步推进党群服务中心改造提升,打造集文化活动、阅读学习、便民服务于一体的综合空间:设置乒乓球、舞蹈、棋牌等活动区域,配套图书阅览、书画电脑等学习空间,并增设自助查询、饮水充电、应急药品等便民设施,实行常态开放与定期消杀管理,让居民在“15分钟生活圈”内获得更完整的公共服务。通过阵地升级,社区把志愿服务更好组织起来、把文体队伍更好带起来、把文明倡导落到日常,形成“服务带参与、参与促治理”的良性循环。 前景——业内人士认为,基层治理现代化除了制度化供给,还需要更有韧性的社区动员体系。吴花园社区以小切口推动大治理的实践表明:当公共服务更贴近需求、公共空间更能承载活动、网格治理更注重预防与引导,社区更容易形成稳定的共同体意识。下一步,随着公共服务功能继续完善、志愿队伍与社会力量持续扩容,“固定服务日+常态文体活动+网格精细治理”的模式有望在更多场景推广,并在养老助餐、健康管理、矛盾调解、未成年人保护等领域拓展应用空间。
从一枚鸡蛋的温度到一面锣鼓的激昂,从一把扫帚的坚持到一朵鲜花带来的改变,吴花园社区用七年多的持续实践证明:基层治理的关键,往往就在这些看似平常却能长期坚持的民生细节里。在推进治理体系和治理能力现代化的进程中,正是无数“吴花园式”的探索,夯实了社会治理的基础。下一步,如何把这类“小而美”的经验更好地制度化、长效化,值得更多基层工作者继续思考与实践。