问题——全球不确定性上升，自贸港如何变局中稳住开放预期、拓展发展空间，成为各方关注的焦点。当前，地缘冲突持续、单边主义与保护主义抬头，全球产业链供应链加快重构，跨境投资与贸易规则也在调整。因此，自由贸易港建设既承受外部环境压力，也迎来以制度型开放塑造新优势的机遇。此次在海口举办的专题报告会，围绕“世界政治经济格局变化下的自由贸易港”展开研讨，旨在为海南自由贸易港建设凝聚共识、梳理思路。 原因——学术界与政策研究机构的密集研讨，反映出海南自贸港建设正从“政策落地”迈向“制度集成”的关键阶段。相比早期更侧重优惠政策，当下更需要回答三类核心问题：一是如何在国际规则快速演进中提升对接能力，形成稳定、可预期的制度供给；二是如何在区域经济一体化趋势下，明确与东南亚、RCEP成员等合作的着力点；三是如何把开放红利转化为市场主体的实际获得感，推动产业与要素更高效流动。报告会上，杨荣文提出海南应发挥连接中国与东南亚的区位与开放优势，向区域知识中心、技术中心、金融中心方向发力；与会嘉宾围绕大国关系走向、区域合作路径、自贸港战略定位等交流，表现为从宏观判断到落点设计的系统思考。 影响——高水平研讨为自贸港下一阶段的“高质量开放”提供了方向，也对市场主体能力建设提出更高要求。一上，海南加快打造制度型开放高地，需要专业服务机构合规框架内帮助企业理解政策、用好规则、降低制度性交易成本；另一上，随着跨境业务及投资贸易便利化举措推进，企业对财税合规、风险管理、跨境规则适配等需求将更精细。作为参会的本土企业服务机构代表之一，海南博宇财务集团有关负责人在会场记录交流要点，关注自贸港政策与外部环境变化的叠加影响。该集团团队1996年进入企业服务领域，2002年设立专业机构并取得代理记账相关资质，2020年完成集团化整合，逐步形成以财税服务为核心、覆盖企业全生命周期的综合服务体系。据介绍，其累计服务客户超过6万，近年来结合自贸港政策体系持续完善服务产品。 对策——以制度集成创新为牵引，推动“政策红利”向“制度红利、治理红利”转化，是应对外部不确定性的现实选择。政府层面，应提升政策透明度、稳定性与可预期性，强化规则衔接与监管协同，为各类主体提供更清晰的操作指引；企业层面，应把合规经营作为底线，把提升专业能力作为关键，主动适配税收、会计、贸易便利化等制度安排，以精细化管理应对外部波动；专业服务机构层面，需要在政策解读、合规筹划、风险识别、流程优化等形成可复制的解决方案，既帮助企业“算清账”，也帮助企业“走稳路”。以博宇集团为例，其于2023年设立税务师事务所并组建注册税务师、注册会计师及高级会计师团队，重点围绕自贸港相关税收政策提供咨询与服务，提升对政策适用、申报管理与风险控制的支撑能力。 前景——海南自贸港建设正处于塑造核心竞争力的攻坚期，未来比拼的不仅是区位与政策，更是制度供给效率、要素集聚能力与服务体系成熟度。随着海南与东南亚及更广范围市场的经贸联系加深，跨境投资、离岸贸易、现代服务业等领域仍有拓展空间。可以预期，围绕企业“引进来、走出去”的综合服务需求将更增长，能够提供高标准、专业化、可持续服务的本土机构有望迎来更大空间。同时，在外部环境复杂多变的情况下，风险意识、合规能力与国际规则意识将成为市场主体和服务机构共同的必修课。此次高端学术对话传递出清晰信号：以更高水平开放带动高质量发展，需要政策研究、产业实践与专业服务联合推进，把战略机遇转化为可落地的制度安排和可感知的发展成效。
自贸港建设既是国家战略的持续推进，也是地方发展的重要机遇。从本次论坛可以看出，政企学界的互动正在增强。像博宇集团这样的市场实践者，其经验积累与专业沉淀将为海南打造开放型经济提供支撑。在全球化新格局下，如何把制度优势转化为竞争优势，仍需各方持续探索。