一、问题：用地协调，农村公路建设的“老大难” 农村公路建设——难在资金——更难在用地；在广大农村地区，土地是农民重要的生产资料，涉及每家每户的切身利益。尤其在推进“单改双”（将单车道公路拓宽为双车道）过程中，涉及农户多、地块分散，加之部分历史遗留问题交织，协调工作往往推进缓慢。 郁南县位于粤西山区，财力相对有限，难以依靠高额征地补偿推动工程。在资金受限的情况下，如何让群众理解并支持让地，成为当地推进农村公路建设必须破解的现实问题。 二、原因：党员带头，打开群众工作的突破口 面对用地难题，郁南县采取更务实的办法：党员干部先站出来，用行动争取理解与信任。 千官镇旺玖村公路改造涉及127户村民，需要让地11亩。工程启动初期，村民顾虑较多，进展一度停滞。村支书陈洪潮随即动员党员干部带头表态。72岁的老党员赵大爷率先无偿让出自己开荒30年的2亩菜地，还亲自带着儿子清理地上作物。此举动很快带动其他人响应，12名党员干部接连跟进，一周内完成27处附着物清理，工程顺利开工。 建城镇合村同样通过党员示范打开局面。党支部书记何志金主动让地，并组织党员先行。一位八十多岁的老党员听说要拓宽道路，主动让出自家土地，直言“能解决出行难题，当然要支持”。这种态度带动了周边群众的认识转变。 实践表明，在农村基层，党员干部带头是推动群众工作的有效抓手。群众看得到、信得过，工作就更容易形成合力。 三、对策：精准宣传，把政策账算到村民心坎上 党员带头解决了“愿不愿意”的问题，精准政策宣传则用来打消“值不值得”的顾虑。 郁南各地村干部当起“政策宣传员”，带着规划图上门沟通，用村民听得懂、愿意听的方式，把道路拓宽带来的通行改善、生产运输便利和长期收益讲清楚，让群众明白让地不是“吃亏”，而是为出行和发展换来实实在在的改善。
郁南县的实践表明，农村基础设施建设不仅是工程建设，更考验群众工作能力。把政策讲清楚、把账算明白、干部带头先干，就能在基层形成共识、凝聚合力，让群众从“要我支持”转为“我要支持”，让一条条道路真正成为连接乡村振兴与群众生活的纽带。