当前，国内外环境复杂多变，经济转型升级进入关键期，如何在稳增长、调结构、惠民生、防风险之间取得平衡，如何通过完善制度体系实现高质量发展与高水平保护，成为国家治理解决的重要课题。本次会议重点审议政府工作报告、"十五五"规划纲要草案、年度计划与预算安排，以及多项重要法律草案和法律清理报告，正是对此课题的系统回应。
十四届全国人大四次会议议程的确定，标志着国家在新发展阶段制度创新和战略部署迈出新步伐。从五年规划制定到法律完善，从经济发展计划到生态文明建设，各项工作相互配合，共同推动中国特色社会主义事业向前发展。