问题:广佛同城向纵深推进,临界地区亟需形成可复制、可扩展的增长样板。当前,粤港澳大湾区城市群竞争加速,产业链高端环节、创新资源和高层次人才更向强平台集聚。作为广佛交界前沿,里水既迎来承接广州外溢与佛山制造升级的双重机遇,也面临土地空间受限、产业同质化竞争、跨区域通勤成本偏高以及公共服务供需匹配等挑战。如何同城化进程中率先破题,打通“产业—创新—人才—城市功能”的良性循环,成为里水实现高质量发展的关键课题。 原因:一上,广佛同城建设正从交通互联迈向产业协同、要素联动的关键阶段,临广片区被期待承担“区域融通枢纽”的角色;另一方面——里水产业基础较强——具备以科技创新推动再提升的条件。近年来,当地研发投入保持较高水平,战略性新兴产业比重持续上升,为导入更高能级项目、完善创新生态提供支撑。同时,企业对“落地效率、配套成熟度、服务确定性”的要求更为明确,也推动政府以更系统的规划和更集成的政策工具提升竞争力。 影响:3月30日,“广佛同城·南海先行”2026科创里水工作推进会新能源汽车涉及的项目现场举行,表达出以项目化方式推进同城化建设的清晰信号。会上发布的临广三大片区规划,进一步明确了里水临广发展的空间骨架:南海电子信息产业园突出“智造、协同”,广佛青创城突出“时尚、健康”,贤鲁岛生态文旅区突出“生态、文旅”。三大片区以差异化定位降低内部同质竞争,通过产业链条互补提升整体承载力。此外,企业试产、合作签约、资本共投等环节同步推进,强化“规划—资源—项目”的闭环机制,增强市场主体对区域发展的预期稳定性。 从产业端看,电子信息产业园作为科创集聚核心区,聚焦先进制造、新材料等方向,并通过载体和配套提升承载效率;青创城以时尚与健康为双支柱,有助于拓宽产业结构、提升服务消费与总部经济比重;贤鲁岛从农文旅融合与生态空间供给切入,有助于提升宜居度与人才黏性。三者协同,指向同一目标:以“创新创业聚人才”为牵引,在广佛交界打造兼具生产、生活与青年友好属性的综合功能区,为广佛极点增强支撑力与辐射力。 对策:推动同城化从愿景走向现实,需要在基础设施、产业生态、金融工具和政务服务诸上同步发力。其一,完善园区路网与跨区域交通组织,降低企业物流与人才通勤成本,提高要素流动效率。其二,以产业用地整备和科创载体供给为抓手,强化先进制造与研发环节的空间保障,推动“项目引得来、落得下、长得大”。其三,发挥金融支持作用,通过政府与国资带动、市场化跟投等方式,为关键技术攻关和产业化扩张提供更稳定的资金来源。其四,优化企业全周期服务,将企业需求清单化、服务事项标准化,形成更可预期的营商环境,提高招商与落地效率。其五,统筹生态与公共服务供给,产业密集区同步补齐教育、医疗、文体和休闲空间,增强人才长期扎根的综合吸引力。 前景:从趋势看,广佛全域同城将更强调产业链协同、创新链耦合与城市功能一体化。里水临广三大片区以“制造强基、科创赋能、生态增值”形成组合发力,若能在交通互联、产业协作、公共服务共建共享等上持续突破,有望在广佛交界形成更具辨识度的科创走廊与产业集群,进一步承接高端项目、集聚青年人才,并在先进制造、新材料、医药健康与文旅消费等领域培育新的增长点。与此同时,随着政策与市场资源加速向优势平台集中,里水仍需提升治理精细化水平,避免“重建设轻运营”和低端重复,推动规模扩张与质量效益同步提升。
里水镇的实践表明,区域协同不仅是空间连接,更是产业逻辑与制度创新的深度融合。在粤港澳大湾区建设背景下,以科创为纽带、以差异化定位破解同质化竞争,或将成为城市群高质量发展的重要路径。下一步,如何在政策精准度与市场活力之间形成更有效的协同,持续释放片区潜力,仍需各方共同探索。