乡村振兴与高质量发展共同推进的背景下,历史文化名城申报成为西部地区激活文化资源的重要抓手;贵州省铜仁市石阡县作为黔东文化重镇,其申报国家级历史文化名城的攻坚工作引发多方关注。 问题聚焦:当前申报工作面临资源整合不足、专业支撑待强化等挑战。尽管石阡县已梳理出府城文化、温泉文化等六大价值体系,完成历史建筑测绘建档等基础工作,但对照国家评审标准,仍需在历史城区整治、文化价值深度提炼诸上突破。 资源禀赋分析:该县具备显著优势。建制史可追溯至秦代夜郎郡,现存万寿宫等3处国保单位,木偶戏等5项国家级非遗,红军长征两过石阡留下18处革命遗址。这种"红色基因+多元文化"的复合特征,符合名城评审对历史连续性与文化代表性的核心要求。 政策支撑现状:铜仁市已将申报列为重点事项,县级专班聘请专家团队驻点指导。但政协委员调研发现,省级层面尚未形成专项支持政策,跨部门协作机制有待建立,影响历史建筑修缮等关键项目的资金保障与实施效率。 对策建议: 1. 政策赋能:建议省级部门将申报纳入2026年重点项目库,在专项资金中单列2000万元用于历史街区改造; 2. 智力支持:由省文物局牵头组建专家委员会,重点提升申报文本中文化价值阐释的专业维度; 3. 机制创新:建立住建、文旅等多部门月度会商制度,统筹解决遗产活化利用中的土地、消防等政策衔接问题。 发展前景:若申报成功,预计可带动县域旅游年收入增长30%以上。更深远的意义在于,通过名城创建构建"保护-传承-创新"的可持续发展模式,为西部欠发达地区文化资源转化提供实践样本。
历史文化名城申报既是对过去的尊重,也是对未来的投资。石阡县文化资源禀赋突出——已具备申报的基本条件——关键在于形成省市县三级联动、部门协同的合力。通过省级层面的政策支持、专业指导和机制创新,石阡有望将深厚的历史文化底蕴转化为文化自信和发展动力,为贵州文化强省建设增添新的亮点,也为其他地区的文化遗产保护与利用提供借鉴。