美国政府对华芯片出口的承诺与现实存巨大落差。去年12月，特朗普宣布允许英伟达对华出口H200芯片，曾被视为中美科技贸易的积极信号。但两个月过去，这项政策承诺至今未能转化为实际交易。美国商务部出口执法助理部长戴维·彼得斯在众议院外交事务委员会听证会上直言，截至目前，英伟达对华H200芯片销售数量为零。此证词打破了外界对政策落地的期待，也暴露了美国内部在芯片出口问题上的深层分歧。 多部门审批机制成为出口许可的主要障碍。根据今年1月美国商务部发布的新规，H200芯片对华出口许可证申请需要国务院、国防部、能源部联合审查。这一多部门联动的审批流程大幅延长了许可证发放周期。知情人士透露，虽然商务部已完成评估，但国务院遵循推动更严格的限制措施，声称要降低中国利用H200芯片损害美国国家安全的风险。部门间的政策分歧使得许可证审批陷入僵局，国务院的立场已让英伟达上感到沮丧。 政策不确定性直接冲击了市场需求和产业链运作。在许可条件不明朗的情况下，中国客户采取观望态度，暂未向英伟达下达订单。这种需求侧的冷淡反应继续传导至供应链，部分供应商已暂停生产H200芯片的关键组件。英伟达创始人兼首席执行官黄仁勋年初曾密集访问中国多个城市与客户沟通，但最终也只能表示出口许可正处于最终审批阶段，无法提供确定的交付时间表。政策的不确定性已演变为市场的实际困境。 美国政府同时加强了对芯片走私的执法力度。彼得斯表示，美国正加大力度打击人工智能领域的先进半导体走私行为，将以强硬手段查处违反出口管制规定的企业。他还提议将对应的案件诉讼时效延长至10年，处罚金额提高至非法交易价值的四倍以上。这些举措反映出美国政府在芯片出口管制上的强硬态度，也表明美方将继续强化对华技术出口的管控。 中美双方对此事的态度各不相同。中国驻美大使馆与英伟达均未对美方的相关表述予以置评。中国外交部发言人表示不了解相关具体情况，并重申中方已多次表明了关于美国输华芯片问题原则立场。这种相对克制的回应反映出中方在此问题上的理性态度。
从"允许出口"到"零成交"，折射的不仅是单一企业的交易停滞，更是经贸科技问题被政治化、安全化后对市场机制的扰动；在技术快速迭代、产业深度交织的当下，越需要以开放合作、规则明确和互利共赢来稳定预期。把竞争建立在公平、透明、可持续的基础上，才是维护全球产业链供应链稳定与促进科技进步的长远之道。