(问题)进入“十五五”谋篇布局阶段,经济社会发展环境和治理需求正深刻变化:一上,新质生产力培育、结构转型升级、区域协调发展等任务加快推进,对统计指标体系的前瞻性和精细度提出更高要求;另一方面,数据生产链条延伸、信息来源更加多元,统计治理口径衔接、核算完善、基层执行能力不均衡诸上面临现实挑战。统计数据既是宏观调控的重要依据,也是社会公众观察经济运行的重要窗口。如何复杂形势下持续提升统计分析与监测水平,成为辽宁统计改革发展需要破解的关键课题。 (原因)问题的形成既有发展阶段的客观因素,也有治理层面的原因。其一,产业结构调整、投资消费结构变化、服务业和新业态扩张,使传统统计方式与新经济形态之间出现适配压力,需要制度和方法同步更新。其二,部分领域统计基础仍较薄弱,基层力量和专业能力存在差异,导致数据采集、审核、上报等环节规范化程度不一。其三,少数地方仍存在干预数据、弄虚作假的风险,倒逼制度约束和监督执法深入加强。其四,数字化转型加速推进,但数据共享、系统联通和流程再造仍需统筹,影响统计效率和分析深度。 (影响)统计质量和分析能力的高低,直接关系决策的科学性和治理的精准度。对政府而言,真实、及时、可比的数据有助于识别经济运行趋势变化和风险隐患,提高政策制定的针对性和有效性。对市场主体而言,权威统计有助于稳定预期、引导资源配置、优化营商环境。对社会公众而言,统计公信力关系信息透明和社会信任。反之,若数据失真、分析滞后,不仅会影响政策判断,还可能造成资源错配和预期波动,损害政府公信力与治理效能。因此,守住数据质量底线,是推进高质量发展的基础性工作。 (对策)围绕上述挑战与需求,辽宁统计系统明确把数据质量作为“生命线”,在制度建设、基层基础、监督执法、服务供给和技术变革等上协同发力。 一是压实防治统计造假责任链条。坚持依法统计、依法治统,强化统计监督和执法检查,以制度约束覆盖数据生产全过程,推动形成“不能假、不敢假、不想假”的治理格局。 二是完善统计制度与核算体系。结合新产业、新业态、新模式发展,优化指标设置和调查方法,加强统计标准、口径与分类的衔接,提升核算的科学性和可比性,更准确反映经济结构变化和高质量发展成效。 三是夯实基层统计基础。围绕统计台账、源头数据、业务流程、人员培训等关键环节补短板,推进基层统计规范化建设,提升数据采集和审核能力,为宏观分析提供可靠支撑。 四是聚焦重点领域深化监测分析。紧扣经济运行中的关键变量和风险点,围绕产业转型、投资消费、就业民生、区域发展等领域开展动态监测、专题分析和预警研判,提升统计服务的时效性和决策支撑力。 五是加快数字化转型与智能化升级。推动统计业务流程再造和数据治理能力建设,强化数据汇聚、校验、分析与共享应用,提高统计生产效率和数据一致性,推动统计服务从“报表供给”向“分析研判”延伸。 从工作基础看,辽宁统计系统近年来持续加强政治建设和队伍建设,监督执法、数据赋能、依法治理与服务提质上取得阶段性成效。“十四五”以来,党建引领进一步强化,数据质量稳步提升,服务效能和社会公信力持续增强,为下一步改革攻坚打下基础。 (前景)展望“十五五”,随着辽宁全面振兴新突破纵深推进,对统计工作的要求将更加突出“准、快、深、实”。可以预期,统计制度与核算体系将更贴近高质量发展评价导向,重点领域监测将更具前瞻性和穿透力,数字化转型将推动统计治理向全链条、闭环化升级。随着防治造假责任持续压实、基层基础不断夯实、分析能力持续提升,统计工作将更好服务宏观决策、服务市场预期、服务民生改善,为谱写中国式现代化辽宁篇章提供更有力的数据支撑与智力支持。
统计工作看似平凡,却关系发展全局;在新的发展阶段,辽宁统计系统将以更扎实的举措守住数据质量这条生命线,持续提升统计监测和分析水平,为辽宁全面推进中国式现代化建设提供可靠的数据支撑和智力支持。这既是统计部门的职责所在,也是服务经济社会发展的应有之义。