问题:老旧社区公共空间“颜值”下降与文明传播载体不足并存,是不少城市基层治理的常见难题。竹仔园社区部分墙体因年久失修出现斑驳脱落、小广告反复张贴等情况——既影响居住环境观感——也容易带来“反复治、治反复”的管理成本。如何有限治理资源下提升公共空间品质、增强居民参与感,成为社区精细化治理需要直面的现实课题。 原因:一上,老旧小区墙体更新属于“细碎但高频”的治理事项,仅靠日常保洁或临时清理,难以形成长期效果;同时,社区公共空间还承担宣传引导、邻里交往、文化认同等功能,如果缺少更有吸引力的内容供给,文明理念就难以“看得见、记得住”。另一方面,基层治理进入提质增效阶段,更需要社会力量参与共建共治。学校有人才、创意与组织优势,社区有真实场景与需求清单,但若对接不畅,资源优势就难以转化为治理成效。 影响:此次凤城街道与学校联合开展“青春绘文明 共建幸福家”主题墙绘志愿服务,提供了“以美育促治理、以实践促共建”的可行路径。前期,街道工作人员与学校指导老师走访调研,围绕居民需求和社区文化特质确定创作主题,将社会主义核心价值观、邻里和睦、生态环保等内容转化为直观的视觉表达,既回应了群众对环境改善的期待,也让文明倡导更易被接受、更便于传播。活动现场,社区党员志愿者协助下,学生分工完成勾勒、调色、填色和细节处理,原本杂乱的墙面得到系统更新,公共空间更整洁、秩序感更清晰。居民驻足观看、互动评价,也反映出环境改善带来的参与意愿提升。 更值得关注的是,墙绘作品融入本地文化符号与民俗元素,形成“看得见的乡土记忆”。例如将社区地标与传统景观纳入画面,并以舞狮、双龙戏珠、龙舟竞渡等场景呈现,使作品不止是装饰,更成为社区文化传播的“公共文本”。这类内容供给有助于增强居民对生活空间的认同感,推动社区关系更紧密,在潜移默化中培育邻里互助、共同维护的治理基础。 对策:从基层治理角度看,校社联动要从“一次活动”走向“常态机制”,关键在于项目落地、路径清晰、责任明确。其一,建立需求清单与项目库。由社区提出空间微更新、文明宣传、青少年服务等具体需求,学校结合课程实践与社团特点提供方案,形成可滚动实施的合作清单,避免“有热情但不对口”。其二,完善共管维护机制。墙绘完成后,同步明确保洁维护、破损修复和防小广告管理的责任分工,探索居民代表、党员志愿者、学校社团共同参与的巡护维护模式,提高成果的持续性。其三,强化安全与规范。墙绘涉及户外作业,应在场地管理、交通秩序、工具使用诸上落实安全预案;内容上坚持导向正确、表达得体、审美统一,确保公共空间呈现效果。其四,推动从“墙面更新”拓展到“治理协同”。可围绕社区文化建设、公益课堂、环保行动、青少年成长支持等领域延伸合作,让学生真实场景中获得社会责任体验,也让社区在持续互动中获得稳定的人才与服务支持。 前景:随着城市更新从大拆大建转向存量提质,社区治理更需要“绣花功夫”和多元协同。校社联动具有人才供给与组织动员优势,若能以制度化方式嵌入基层治理体系,将在文明创建、公共空间提升、社区文化培育和青少年社会实践等上形成叠加效应。凤城街道表示,将以此次活动为契机,持续深化与辖区院校合作,围绕文化建设、志愿服务、青少年培养打造特色项目,推动资源共享、优势互补,探索“校社共建、文明共享”的治理新格局。可以预期,这类以项目为纽带的合作模式,将在更多社区微更新场景中发挥作用,为基层治理注入更稳定、更持久的社会动能。
这次校社联动的实践表明,基层治理的突破不于投入多少资金,而在于能否整合现有资源、激发社会参与;把社区治理需求与学校教育实践结合起来,既解决了实际问题,也为青少年提供了成长平台,实现多方受益。随着更多青年力量参与基层治理,校园与社区的连接更紧密,基层治理也将获得更持续的活力。该探索提示我们,推进基层治理现代化,需要在制度设计、资源整合、人才培养诸上协同发力,让治理真正成为全社会共同参与的事业。