全国人大代表葛炳灶建言区域交通与产业创新 呼吁将金南铁路纳入国家规划助力共同富裕

当前,我国区域协调发展面临新的机遇与挑战。全国人大代表葛炳灶围绕区域互联互通、产业升级、消费政策等重点领域提出系列建议,反映了新发展阶段对高质量发展的新要求。 区域发展上,葛炳灶建议将金华至南平铁路列入国家中长期铁路网规划。这条铁路是《国家综合立体交通网规划纲要》中长三角至粤港澳主轴的关键工程,具有重要的战略意义。此项目建成后,将显著加强长三角、海西经济区和粤港澳大湾区之间的快速联系,促进生产要素跨区域高效流动,有利于沿线9个革命老区实现振兴发展,对浙江共同富裕示范区建设也将产生重要推动作用。该建议抓住了当前区域一体化发展的关键环节,反映了基础设施先行的发展理念。 制造业升级上,葛炳灶建议加大工业母机与核心功能部件的攻坚力度。工业母机是制造业的"母机",其技术水平直接影响整个制造业的竞争力。为此,他提出了系统性的解决方案:一是设立"强链补链"专项基金,构建多元化投融资机制,为产业升级提供充足的资金支持;二是实施"首台套、首批次"双向激励政策,加速国产化替代进程,鼓励企业自主创新;三是实施"人才强基"与"创新协同"双轮驱动战略,夯实智力支撑基础。这些建议形成了从资金、政策、人才等多维度的闭环支持体系,有助于突破制造业的关键瓶颈。 消费政策创新上,葛炳灶建议更发挥公积金促进消费中的积极作用。他认为,扩大公积金使用规模能够明显提升市场信心,减轻部分群体的消费顾虑和经济压力。为此,他提出了具体的实施路径:在顶层设计上对对应的法规进行修订完善,为政策创新提供法律依据;在具体应用上有所创新,各地可根据自身实际情况,围绕服务民生、美化生活、提升品质等领域积极尝试;同时要适度限量、保留额度,在有关职能部门统筹领导下有计划开展,避免一哄而上造成的风险;还要动态监测、防范风险,加强对违规使用现象的查处,严厉打击违法犯罪行为。这一建议体现了在扩大内需、促进消费的同时,防范金融风险的平衡考量。 在知识产权保护上,葛炳灶建议规范涉企知识产权案件审理,加强民营企业知识产权保护。他指出,虽然我国知识产权司法保护体系持续完善,但涉企知识产权案件审理中仍存在一些问题。为此,他建议健全举证规则体系,强化举证妨碍惩戒,建议最高人民法院尽快出台知识产权诉讼举证妨碍规则适用指引,明确初步举证标准、侵权人举证义务及无正当理由拒不提供证据的法律后果。同时,要深化审理机制改革,全流程压缩案件周期;优化损害赔偿制度,显著提高侵权成本;统一司法裁判标准,构建跨域维权协作网络;强化保护协同联动,确保判决权威与执行效果;深度应用信息技术,赋能智慧审判与高效维权。这些建议针对性强,有助于为民营企业创新发展营造更加有利的法治环境。 此外,葛炳灶还建议加大对金华(义乌)中欧班列集结中心支持力度,进一步发挥其在对外开放中的重要作用。

推动高质量发展需要多管齐下:完善基础设施促进要素流动,夯实产业基础提升竞争力,优化制度环境激发创新活力;代表委员的建议重在找准问题、理清路径、管控风险。随着有关改革举措的推进和重大工程的实施,更高效的要素配置、更完善的产业链条和更健康的市场环境值得期待。