(问题)近年来,课后服务全面推进、家校沟通更为频密、校内管理事务增多,不少一线教师,尤其是初三、高三班主任普遍反映工作时间偏长、休息不足。在课后服务、作业辅导、家访与学生心理关怀等任务叠加下,一些学校教师“早到晚走”逐渐常态化,影响身心状态与职业获得感,也给教育教学质量的稳定提升带来挑战。 (原因)一是政策目标叠加导致任务集中。“双减”要求压减作业与校外培训,同时强调提升校内供给质量,课后服务从“有”到“优”需要更多人力投入;二是家庭结构与社会需求变化,使学校承担了更多公共服务功能。双职工家庭接送困难较为普遍,课后服务在缓解民生痛点的同时,也让学校在一定程度上承担起“托管+育人”的综合功能;三是学校治理方式仍在转型,部分地区在课后服务安排、教师排班、绩效激励与保障机制等衔接不够,工作量测算不够细、补偿与休息制度不够完善;四是中考高考备考压力客观存在,毕业年级在提质增效的同时更容易出现时间紧张,班主任承担的管理、沟通与心理疏导任务明显增加。 (影响)教师负担过重,直接影响教育系统的可持续运行:其一,长期高强度工作容易引发职业倦怠,影响课堂教学创新与学生个性化指导;其二,课后服务若过度依赖教师“加时”供给,政策的稳定性与公平性会受到影响;其三,教师满意度与队伍稳定性关系到教育质量的长期提升,也影响社会对公共教育服务的信任。对学生而言,教师精力被行政事务和时间拉长消耗,可能挤压教学研究、课堂改进与发展指导投入,进而影响“双减”所强调的“提质增效”。 (对策)针对上述问题,部分地区开始探索更灵活、可持续的教师工时与保障安排。据了解,北京经济技术开发区以及朝阳、丰台等区域在统筹学校实际与教师岗位特点基础上,推进教师弹性上下班等管理举措,通过优化到离校时段、细化轮值与调休安排、完善课后服务排班,力求在确保学生安全与服务质量的前提下,为教师腾出必要的休息与家庭时间。同时,一些地方结合学期节奏与育人规律,研究春秋假等假期制度的优化衔接,探索在不降低教学质量、不打乱课程结构的前提下,为教师提供更可预期的休整窗口。 从治理路径看,弹性安排的关键在于“规则清晰、责任到人、保障到位”。一是对课后服务实行分层分类供给,对毕业年级、非毕业年级、社团活动与学业辅导等采取差异化时段与人力配置,避免“一刀切”延时;二是完善工作量核算与绩效分配机制,将课后服务、家校沟通等纳入合理的工作量管理,推动“多劳多得”与合理补偿相匹配;三是强化校内协同,用信息化手段减少重复填报和形式化事务,让教师把更多时间回归教学;四是引入校外资源与社会力量依法依规参与,重点在兴趣拓展、体育艺术、科普实践等领域形成补充,减轻教师单独承担的压力;五是地方财政和有关部门同步完善经费保障与安全管理,确保课后服务“有人做、能持续、质量稳”。 (前景)从全国层面看,教师减负正从倡导走向制度化治理。随着课后服务进入常态化阶段,各地将更重视以工时管理、岗位配置、经费保障与考核改革为抓手,形成可复制、可推广的制度经验。预计下一步政策重点将聚焦三个方向:其一,以学校为单位建立更科学的排班与调休制度,推动教师作息与学生服务实现动态平衡;其二,持续推进“减表册、减检查、减评比”,让教师主要精力回到课堂与育人;其三,完善教师关爱体系,加强心理健康支持与职业发展支持,增强教师队伍稳定性与专业荣誉感。通过这些举措,有望深入巩固“双减”成果,推动基础教育更好回归育人本质,提升公共教育服务能力。
关心教师就是关心教育的未来;把课后服务做扎实、把教师负担降下来,关键在于用制度为教师腾出时间、留出空间,让教学更聚焦育人。只有在尊师重教的具体机制上持续改进,才能更好稳定教师队伍、提升教育质量,为教育高质量发展打牢基础。