甘肃通渭在“五彩集市”上摸索出了基层治理的新路子,把文化服务和民生需求紧密结合在了一起。这个西部县在治理上遇到了不少难题:好东西都集中在县城,农村人想要享受这些服务太难,成本高又不方便;再就是那些单向的“送服务”,往往跟老百姓真正的需求对不上号,很难持续下去。怎么让公共服务既有烟火气又有精准度,成了提高治理水平的关键。 通渭县这么做其实是因为看清了本地的资源和老百姓的需要。它有“中国书画艺术之乡”的名头,画画写字的底子很厚,但以前的活动大多只在展厅里进行,大家伙儿不常去。加上现在农村的老人多了,他们对医保办理、看病咨询和农技指导这些事儿的需求特别迫切。要是能把这些文化资源变成服务的载体,把“送服务”变成“种服务”,供需错位的问题就能解决了。 这个“五彩集市”模式有三个方面的大好处:一是把文化资源和公共服务合在一起。140多个文艺志愿者组成了服务队,两年下来写了1万多幅字画,让高雅的艺术走到了田埂上。他们还拿书画活动当引子,顺带开展医保咨询、农技培训等实实在在的服务,形成了一种“靠文化聚人气、靠服务惠民生”的效果。 二是把传统的形式跟现代治理手段结合起来。用方言给老人讲政策、手把手教怎么用智慧医保的操作功能,这样就能打破他们的“数字鸿沟”;把科技资料直接发到“田间课堂”上,让科技服务直接进了生产现场。这种“场景化”的服务让那些抽象的政策变成了老百姓看得见、摸得着的好东西。 三是把文明实践跟乡村风气建设结合起来。集市成了改变旧风俗的地方,他们修改了332个村规民约、推广“零彩礼”婚礼、宣传道德模范的事儿。现在有6.1万名志愿者注册了,开展了6000多场服务活动。这样一来,文明的理念就从墙上的标语变成了大家自觉的行动。 为了让这事儿长久地做下去,通渭县建立了一个“三维一体”的长效机制。组织上搞成了“县统筹、乡组织、村落实”的体系;服务上搞了个“3+送”模式(送政策、送文化、送健康),还把服务范围扩大到了“爸妈食堂”、工会驿站这些地方;参与上则是把700多个新就业形态的人拉进了志愿队伍里。这样一来,“五彩集市”就从政府主导变成了大家一起干。 这事儿给乡村振兴背景下的基层治理提了三个醒:第一是公共服务不能光照着标准来,要根据当地的情况搞创新,挖掘本土文化;第二是文明培育要有个闭环机制,通过经常赶集来收集大家的意见;第三是乡村要变好好治理必须要走一条“文化引领、服务支撑、价值升华”的路子。 现在他们正试着把“五彩集市”和数字平台连起来搞线上预约线下服务的模式来扩大影响力。从写春联到讲农技课,从方言政策宣讲到“爸妈食堂”的暖心饭,“五彩集市”就像是一块多面的镜子,照出了基层治理的新样子。它不再是干巴巴的行政任务了而是一种和乡土连着、和民心连着的活系统。当文化和民生在集市上碰面当传统和现代文明在大家的笑脸中交织我们看到的不仅是一个地方的新鲜尝试更是中国乡村振兴路上那些关于温度、深度和能不能持续下去的生动例子。这份例子告诉我们:最坚实的治理基础往往就在最接地气的地方。