作为全国制造业重镇，东莞正处产业转型的关键阶段。数据显示，1.4万家规模以上工业企业和264家国家级专精特新“小巨人”企业构成了坚实底盘，但在全球科技竞争加速的背景下，创新要素能否高效协同成为新的挑战。提案指出，当前主要存在五大结构性矛盾：企业研发投入偏短期，关键技术储备不足；高校科研成果与产业需求之间存在“玻璃门”；知识产权维权周期平均长达9个月；高端人才缺口达12.7万人；科技型企业融资成本较传统企业高出3-5个百分点。这些问题直接影响东莞在半导体、智能装备等战略产业的布局进度。针对上述痛点，提案提出三上突破路径。
从“制造大市”走向“创新强市”——关键不仅在企业活力——更在制度供给与创新生态的完善；把产业优势转化为创新优势，需要在成果转化、知识产权、人才与金融等环节持续打通堵点，以更稳定的预期、更高效的协同和更包容的容错机制，推动科技创新与产业升级同步发力，为高质量发展提供更强支撑。