近期发布的《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》与广东博罗县跻身省内首个"千亿县"的消息,从不同维度折射出我国区域经济发展的深层逻辑。一个着眼跨省域协同打造增长极,一个聚焦县域经济促进协调发展,两者共同指向一个核心命题:如何将区域发展潜力转化为现实增长动能。 从发展薄弱环节寻找突破口,已成为多地实现跨越式发展的重要经验。广东长期存在强市、强区、强镇与弱县并存的结构性矛盾。博罗县曾依赖"三来一补"模式获得阶段性发展,但粗放增长导致产业呈现"小散弱"特征,缺乏持续竞争力。该县通过前瞻性布局电子信息、新能源等战略性产业,建设千亿级智能装备产业园,实现从零散招商向"聚链成群"系统布局的转型,目前已形成8个百亿级产业集群。"百县千镇万村高质量发展工程"启动以来,广东57个县市生产总值近三年年均增速超过全省平均水平,印证了集中力量突破薄弱环节能够有效释放增长潜力。 将比较优势转化为竞争优势,是区域在产业分工中占据有利地位的关键。长三角地区依托4小时车程内可解决新能源汽车全部配套零部件供应的产业链优势,通过跨省市深度协作,在全球新能源汽车竞争中抢占先机。川渝高竹新区统一79项税费政策,将省际交界从"边缘地带"转变为"合作前沿";京津冀联合发布产业协同发展倡议,共同培育世界级产业集群。这些实践表明,打破行政壁垒、畅通要素流动,能够产生远超简单相加的协同效应。北京核心功能优势向周边地区的辐射带动,正是这个逻辑的具体体现。 培育新技术、新产业、新业态、新模式,为区域发展开辟增量空间。山东曹县从依赖劳务输出的传统农业县,通过深耕汉服这一细分赛道,构建起从设计、生产到电商销售的完整产业链,2025年汉服销售额突破130亿元,成长为全国最大的原创汉服产业集群所在地。安徽芜湖十余年深耕通用航空领域,从荒芜丘岗起步集聚200余家上下游企业;粤港澳大湾区在人工智能、生物医药等新兴产业领域形成"超级集群"。这些案例显示,找准赛道并持之以恒投入,新兴产业能够成为驱动区域发展的强劲引擎。 有一点是,无论补短板、锻长板还是育新板,核心都在于坚持因地制宜原则。各区域资源禀赋、发展基础、产业结构存在显著差异,盲目跟风、简单模仿难以取得实效。只有准确把握自身比较优势,明确宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的发展定位,才能将潜在优势转化为现实竞争力。 当前我国经济发展进入高质量发展阶段,区域协调发展战略的深入实施为各地提供了广阔空间。从京津冀协同发展到长三角一体化,从粤港澳大湾区建设到成渝地区双城经济圈,国家层面的战略布局为区域发展提供了政策支撑和制度保障。基于此,各地需要在全国统一大市场框架下找准自身定位,通过补短板夯实发展底盘,通过锻长板放大既有优势,通过育新板开辟蓝海市场,形成各展其长、优势互补的发展格局。
区域潜力既在薄弱处,也在优势中,更在未来的创新空间里。唯有坚持因地制宜、统筹协同,以补短夯实底盘、以锻长放大优势、以育新开辟蓝海,才能把潜力转化为实力,为推进中国式现代化奠定更坚实的区域支撑。