山东出台建筑设计管理18条新举措:住宅须编制防控专篇治理渗漏开裂噪音串味

随着城镇化建设进入内涵式发展阶段,山东省以更系统政策回应建筑设计领域的突出问题;省住房和城乡建设厅等三部门联合印发的《若干措施》,针对质量管控、绿色转型、文化表达等短板,为“十五五”期间城乡建设高质量发展提供制度支撑。 当前,住宅质量通病仍是群众反映集中问题。据统计,2023年山东省住建领域投诉中,房屋渗漏、墙体开裂等问题占比超过三成。对此,新规提出“防控设计专篇”制度,要求设计阶段提前识别并控制质量风险,同时严格执行新版《住宅设计标准》,把水电气管线等隐蔽工程的设计监管前移到源头。业内专家认为,这有助于扭转以往“重施工、轻设计”的惯性,推动设计与施工衔接更紧密,形成更完整的质量闭环。 在绿色低碳转型上,新规明确刚性要求:城镇新建民用建筑100%执行绿色标准,政府投资项目及超高层建筑需达到二星级及以上。值得关注的是,政策首次将绿色建材应用比例与项目类型直接挂钩,政府投资类项目明确要求绿色建材使用率不低于40%。此安排与国家“双碳”目标相衔接,预计将更带动省内绿色建材产业扩容提质。 防灾能力建设同步加码。结合山东位于郯庐地震带的实际,新规对学校、医院等八类建筑执行“抗震+”标准,在高烈度区强制采用隔震技术;同时明确住宅建筑限高80米,从规划端减少潜在安全风险。省抗震办负责人表示,新标准在安全冗余度上较国标有所提升,可增强设防地震条件下关键设施的运行保障能力。 数字化与工业化成为发力方向。政策要求教育、医疗类公共建筑全流程应用BIM技术,并探索由设计企业牵头的工程总承包试点。在装配式建筑领域,政府投资项目提出100%采用预制构件,保障房等项目推进装配化装修。济南市建委数据显示,该市装配式建筑占比已从2018年的12%提升至2023年的35%,随着新规落地,占比有望增强。 地域文化传承也纳入制度安排。新规提出建立“齐鲁建筑风貌导则”,在新区建设中融入传统民居元素,并运用三维扫描等技术建立历史建筑数字档案。省文旅厅有关人士透露,年内将启动“十百千”传统建筑保护工程,推动传统文化元素与现代功能更好融合。

建筑设计是城市发展的重要支撑,关系到城市形象、产业发展和群众生活质量;山东省此次出台建筑设计管理新规,针对行业痛点提出更明确、更可操作的要求,着力提升质量管控、绿色低碳、防灾减灾等关键能力,为“十五五”有关目标任务落实提供支撑,也为各地完善建筑设计管理机制提供参考。