上海市中心城区工业用地紧缺的情况下，徐汇区推出“工业上楼”政策，缓解企业发展空间不足；全球领先的精密仪器制造商梅特勒-托利多将在现有地块新建6000平方米智造空间——打造“灯塔工厂”——预计未来三年新增投资1.5亿元，用于研发和产线升级。这项目有望成为上海中心城区首个精密制造业垂直工厂示范。 此模式的提出，源于企业对集约化、智能化空间的现实需求。作为1992年首批入驻漕河泾开发区的跨国企业，梅特勒-托利多在华深耕三十余年，业务已延伸至生物医疗、半导体等领域。2025年实现产值10.8亿元的企业，当前面临产能扩张与空间受限的矛盾。“工业上楼”通过提高容积率、优化空间设计，提高土地利用效率。 另外，徐汇区加快培育新兴产业增长点。区内AI企业稀宇科技在港交所上市首日市值突破800亿港元，刷新行业纪录。徐汇区新发布的营商环境9.0方案明确提出支持大模型等前沿技术研发，完善人工智能创新生态。“原力社区”创新创业平台也已设立，吸引20家初创团队入驻，成为孵化新质生产力的重要载体。 分析人士认为，徐汇区营商环境建设呈现三上特点：一是强调政策精准匹配，面向不同发展阶段企业提供差异化服务；二是强化产业链协同，推动传统制造业与新兴产业融合；三是突出国际化导向，提升外资企业发展环境。统计显示，“十五五”期间徐汇区将依托300余公顷工业用地，推进包括老凤祥城市更新内的33个重点项目。 前瞻研判显示，随着9.0版方案落地，徐汇区有望在三上取得进展：制造业智能化水平继续提升，“工业上楼”模式或在全市复制推广；人工智能产业集群效应持续增强；创新创业生态更加活跃，区域经济高质量发展格局加快形成。
营商环境的竞争，归根结底是制度供给能力、产业组织能力和城市治理精细化水平的竞争。徐汇以营商环境9.0为牵引，从缓解空间约束到优化要素配置，从服务龙头企业到支持新型创业主体，体现出以改革促发展、以生态聚动能的路径。下一步，关键在于把政策条款落到企业和人才的实际体验上，把“便利”继续转化为“确定性”，以优化的营商生态推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为中心城区高质量发展拓展更大空间。