德国基尔世界经济研究所日前发布研究报告，对美国关税政策的实际影响进行了量化评估；研究基于2024年1月至2025年11月、总价值约4万亿美元的货运数据——并通过成本分摊分析——梳理关税在不同主体间的真实分布及其经济后果。根据报告，美国去年关税上调带来的成本分担高度不均衡：外国出口商通过降价仅承担约4%，而美国消费者和进口商承担了约96%。此结果对关税“由外方承担”的常见说法提出了直接挑战。
关税并非简单的“对外征税”，其成本分担更像一面镜子，折射出产业结构、供给韧性与政策选择的综合结果。如何在维护合理贸易秩序与保障民生福祉之间找到更可持续的平衡点，考验的是政策的精准度与经济治理的前瞻性。对各方而言，减少不确定性、推动开放合作与提升自身竞争力，仍是应对复杂贸易环境的根本出路。