问题——户籍证明、亲属关系证明、无犯罪记录证明等事项使用频繁、覆盖面广,直接关系群众办理继承、公证、入学、就业、购房等多类事务;过去办理这类证明,多需到户籍所地派出所申请;一旦遇到户口多次迁移、跨区变更、历史档案分散等情况,群众往往要在多个派出所之间来回查询、补充材料,耗时耗力、体验不佳。有些群众因年代久远记忆不清,信息缺口也会深入增加办理难度。 原因——“多地跑”的关键在于历史户籍资料分散在不同辖区、不同时间段的基层单位,证明材料往往需要追溯核验底档。以往以“属地受理、属地查询”为主——跨区协作链条长——协调与跑动成本在客观上由群众承担。,人口流动更频繁、家庭户口更早分立更普遍,涉及多次迁移的个案逐渐增多,高频办事需求与传统办理方式之间的矛盾日益突出。 影响——近日,北京市民宋先生为办理继承手续需开具亲属关系证明信。因其户口早年与父母分立、后续又多次迁移,关键底档分散在不同派出所,且本人对部分信息已难以完整回忆,办理一度受阻。北京公安推出户籍证明信“全市通办”后,宋先生在就近的石景山分局老山派出所提出申请,由户籍民警梳理线索、核实信息,并通过内部流转机制联动其户口迁移涉及的涉及的派出所逐一核查档案,最终在家门口一次性领到所需证明。“群众少跑腿、数据多跑路”不仅降低了办事成本,也让便民服务的成效更直观。 对策——记者从北京市公安局获悉,目前北京已全面推行户籍证明信、无犯罪记录证明等高频户政业务事项“全市通办”。这项举措主要聚焦两上:一是加强信息共享与协同核查,推动派出所之间形成更顺畅的业务联动;二是优化内部流转流程,将原先需要群众跨区查询、追溯材料的工作更多转为公安机关内部办理,由窗口民警接续完成核验。北京市公安局人口管理和基层工作总队相关负责人表示,通过“就近受理、全市通办”,群众可全市任一户籍派出所按需申请,遇到复杂情形也无需来回奔波,切实缓解“多地跑、折返跑”问题。 前景——从更宏观的角度看,户政服务的便捷化不仅是流程调整,也体现城市治理的精细化水平。随着信息化建设推进、跨部门数据协同完善,“通办”有望覆盖更多高频事项,并在材料压减、标准统一、时限优化诸上持续释放改革效应。下一步,北京警方将继续深化户政服务改革,拓展通办事项范围,优化服务流程,在确保信息安全、依法依规的前提下,增强办理效率与服务体验,更好满足超大城市人口服务管理的新需求。
从“折返跑”到“就近办”,北京户籍改革让“数据多跑路、群众少跑腿”落到具体场景。这类看似细小的变化,实质上是治理方式的升级。在数字化转型背景下,如何用制度创新和技术支撑破解民生痛点,北京公安的探索提供了可借鉴的路径。随着“放管服”改革持续推进,更多面向群众实际需求的精准举措,将持续提升城市治理的效率与质量。