问题:元旦假期叠加降雪过程,群众出行需求集中释放,高速公路车流攀升,桥梁、隧道、急弯陡坡等重点路段易出现积雪结冰,带来通行效率下降、事故风险上升等多重压力。
同时,节日期间跨城探亲、短途自驾与货运周转并行,交通运行既要“保畅通”,更要“保安全、保服务”。
原因:一方面,冬季冷空气活动频繁,降雪对路面附着系数影响明显,夜间低温更易导致“清雪后再结冰”的反复情况,使应急处置面临持续性挑战。
另一方面,假期集中出行使路网负荷增加,部分节点路段和收费站、服务区承压,若处置不及时,容易形成连锁拥堵和次生风险。
此外,群众对实时路况、绕行分流、救援服务的依赖度提升,对信息发布和响应效率提出更高要求。
影响:从假期运行数据看,全区道路运输累计发送旅客22.86万人次,高速公路总车流量128.31万辆次,整体路网保持平稳有序,反映出交通保障措施对冲了天气与流量叠加的不利影响。
与此同时,12328服务受理业务4916件、同比增长65.69%,说明节假日出行中咨询求助需求显著增加,公共服务平台正在成为群众出行决策与应急处置的重要支撑。
总体而言,本次保障工作在减少拥堵时长、降低事故风险、提升出行体验等方面发挥了基础性作用,也为后续冰雪季节交通运行提供了现实样本。
对策:宁夏交通运输部门坚持预判在前、处置在先,围绕“管控不封控、限流不断流”要求,构建多部门协同的保通体系。
应急处置方面,全面启动冰雪恶劣天气应急响应,实行24小时值班值守,强化与公安交管、气象、公路管养、交通执法等单位联勤联动,推动预警、作业、疏导衔接顺畅。
通行组织方面,采取可变限速、压速带道、编队通行等精细化措施,兼顾效率与安全,减少因一刀切管控引发的路网波动。
除雪保通方面,突出重点路段和关键部位,采用“机械为主、人工配合”,加密清雪频次,同步撒布融雪剂与防滑砂形成闭环处置;假期累计投入72支应急队伍3126人,动用除雪设备499台、应急(养护)车辆455台、装载机121台,消耗融雪剂2698.65吨、防滑沙1997.95立方米,巡查降雪路段1.76万公里、桥梁65447座、隧道76个,持续压降冰雪对路网的影响。
服务保障方面,在执法场所、高速服务区、收费站等节点设置便民服务点,提供热水、休息、路线指引、充电与简易维修等服务,并对受困车辆和群众及时救助。
安全监管方面,实施“固定+流动”执法,结合实地巡查、视频监控、无人机航拍等方式加强重点路段管控,严查超限超载,假期累计出动执法人员996人次,检测车辆15.7万辆次,查处超限超载车辆33辆。
信息引导方面,通过新媒体平台、交通广播等渠道发布实时路况与公路气象提示30余条,推出高速路况24小时“慢直播”,并梳理收费站与服务区运营、ETC通行优惠等信息,提升公众出行决策效率;12328客服保持24小时在线,及时联动救援服务,满意率达99.53%。
前景:从此次假期运行情况看,宁夏道路保通能力的关键在于“预判+联动+精细化管控+服务前置”的组合拳。
下一步,随着冬季降雪仍可能出现阶段性增强,建议持续完善分级响应机制和重点路段“一段一策”处置预案,提升桥梁、长下坡、隧道口等易结冰点位的监测与预防能力;同时推动路况信息发布更精准、更可达,强化跨部门数据共享,形成从预警发布、路面作业到救援处置的闭环管理。
通过常态化演练与装备维护更新,进一步提升极端天气下的综合保障水平,为春运等更大客流高峰奠定基础。
元旦假期的交通保障成效,不仅是一组组亮眼的数据,更是对"人民至上、生命至上"理念的生动诠释。
在极端天气常态化背景下,如何将临时性应急措施转化为长效工作机制,持续提升路网韧性,仍需各地交通管理部门深入探索。
宁夏的实践表明,只有将精细化管理贯穿始终,才能在保障群众安全出行的道路上行稳致远。