国家林草局和自然资源部联合发布《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》

记者从自然资源部了解到,为了提高资源配置和服务效率,国家林草局和自然资源部联合发布了《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》。在这个通知中,两个部门把重点放在优化国土空间布局和完善政策上。刘彦指出,这次联合行动把用地、用林、用草、用海等审批过程给改了,用信息化手段实现并联审批。他强调,通过这个措施可以减少重复录入和逐级审核,让企业和群众少跑路。谢海霞提到,在“一张图”上审核符合规划的国家和省级单独选址项目,省级主管部门把审核意见给出来后,不再办理用地预审和选址手续。这简化了流程,确保重大项目能够早开工。为了落实新增城乡建设用地不得超过盘活存量土地面积这个原则,自然资源部给各地建立了一个新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩的机制。孔维东说,“盘活一亩才能新增一亩”。除能源交通水利等单独选址项目外,各地年度新增建设用地原则上不能超过盘活存量土地面积。谢海霞还强调要把有限的新增土地优先用于重大基础设施项目和民生事业发展,“既要增加能源交通水利等重点工程土地供给,也要保障新质生产力等现代化产业体系建设合理用地”。“对一些城中村改造、公共服务设施等民生项目要加大新增建设用地支持力度。”孔维东说,“重点要用好存量资源‘精供优供’,因城施策把握好供地的节奏和时序”。《通知》明确提出要支持和鼓励地方探索开展国土空间规划许可制度试点,并聚焦“十五五”规划部署的109项重大工程建立清单和完善协商机制。自然资源部国土空间用途管制司司长刘彦还提到要实行联动审批机制、减少审批层级、提高审批效率、优化审批服务。 国家林草局和自然资源部还联合发布了关于进一步做好自然资源要素保障的通知,“统筹存量与增量建设用地”。自然资源部国土空间规划局局长谢海霞表示要简化审查环节让重大项目早落地早见效。自然资源部表示新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积,这个要求来自于“统筹增量优化和存量盘活”的国家战略。 为了落实国家战略,孔维东提出要把有限的新增土地优先用于重大基础设施项目和民生事业发展,“既要增加能源交通水利等重点工程土地供给,也要保障新质生产力等现代化产业体系建设合理用地”。孔维东还提到要把重点放在用好存量资源上,“通过存量和增量良好协同”,推动城市发展从依赖新增土地向盘活存量空间转型。 谢海霞强调在“一张图”上审核符合规划的国家和省级单独选址项目时可以简化流程,“不再办理用地预审和选址手续”,“大幅简化审查环节”。 刘彦提到要减少报件重复录入等情况,“让数据多跑路”。“各地要建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制”,“年度新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积”。 这个通知还明确要支持地方探索开展国土空间规划许可制度试点并建立清单完善协商机制。 这个通知是国家林草局和自然资源部联合发布的新政之一。