在全面推进乡村振兴战略的关键阶段,山东省探索出的片区化发展路径正显现出显著成效。
最新数据显示,该省已构建省市县三级联动的2070个乡村振兴片区,形成覆盖全省1.8万个行政村的建设网络。
这一创新实践为破解乡村资源分散、发展不均衡等问题提供了重要参考。
观察发现,山东乡村振兴面临的核心矛盾在于:传统单村发展模式难以突破资源瓶颈,基础设施重复建设与产业同质化问题突出。
对此,该省自"十四五"初期便系统借鉴"千万工程"经验,创造性提出"规划连片、建设连片、发展连片"的解决方案。
通过跨行政区域的资源整合,实现公共服务共建共享、产业链条互补延伸。
这种片区化推进模式产生多重积极效应。
在寿光蔬菜产业片区,12个村庄协同建设标准化大棚集群,物流成本降低23%;临沂沂蒙山片区通过文旅资源打包开发,带动农家乐收入年均增长34%。
更为关键的是,该模式重塑了农民主体地位——在德州平原县,村民通过"议事日"直接参与片区规划,87%的建设项目源自群众提案。
深入分析其成功要素,首要在于建立"需求导向"机制。
各片区设立"民生需求清单",将道路硬化、医疗站点等群众急盼项目纳入优先建设序列。
其次构建"资源变现"通道,威海荣成片区将闲置宅基地转化为民宿资产,农户年均增收1.2万元。
政策层面则形成"省级统筹+县级实施"的双层管理体系,2023年整合涉农资金达147亿元。
面对2026年"十五五"开局的重要节点,山东省已明确深化片区建设的三大方向:一是制定差异化考核标准,对粮食主产、生态保护等类型片区实施分类指导;二是推广"联村党委"治理模式,目前已在32个县试点运行;三是完善数字赋能体系,计划三年内实现片区大数据平台全覆盖。
农业农村部专家评价,这种"积小胜为大胜"的路径,为全国乡村振兴提供了可复制的制度供给。
乡村振兴是一项长期的系统工程,需要在实践中不断探索和完善。
山东以片区建设为抓手打造乡村振兴齐鲁样板的做法,体现了新发展理念的要求,也符合乡村发展的客观规律。
当前最重要的是要真正把农民群众放在中心位置,让他们成为片区建设的决策者、参与者和受益者,这样才能确保乡村振兴这项伟大事业始终沿着正确方向前进,让广大农民群众在乡村振兴中获得更多的获得感、幸福感和安全感。