以流程再造和要素改革破题项目落地“最后一公里”——肥城推进营商环境效能升级观察

在山东省肥城市石横镇,方舟未来化工产业园的建设现场呈现一派繁忙景象。

这个由市属国企与专业机构合作运营的产业园区,正成为当地化工新材料与医药化工产业的重要载体。

值得注意的是,该园区37个单体建筑的施工许可审批仅用1个工作日即告完成,创造了行政审批的新速度。

这一效率突破源于肥城市行政审批服务局实施的"一件事"集成办理模式。

通过将施工许可、质量监督、安全监管等5项手续整合为一张综合表单,实现了审批流程的深度再造。

园区项目经理程勇表示,这种"拎包入驻"的服务模式,使企业能将更多精力投入到科研转化和产业链建设中。

在土地要素保障方面,肥城市率先突破传统限制。

位于化工产业园区的能源综合利用空气岛项目,通过"租地即开工"新模式,改变了以往必须购买土地才能办理建设手续的惯例。

项目负责人王洪军介绍,这一改革不仅节省了大量购地资金,更显著缩短了项目前期准备时间。

行政审批服务局投资建设科科长何晓宁透露,该市抓住山东省工业用地改革机遇,联合多部门组建"项目管家"团队,有效解决了土地要素流动不畅等问题。

目前已有多个项目通过该模式实现快速落地。

仪阳通用机场项目的快速推进,则展现了肥城在航空产业领域的发展潜力。

这个未来将承担森林防火、应急救援等多重功能的重点项目,从签订协议到完成6项关键手续仅用8个工作日。

"肥速办"项目管家团队通过提前梳理审批事项、制定量化进度计划,实现了供地、规划、施工等环节的并联办理。

当前,肥城市正将行政审批改革与产业发展需求深度对接。

通过"区域评估""0元办"等创新举措,持续优化营商环境。

数据显示,2023年该市重点项目平均审批时限压缩60%以上,为产业集群发展提供了有力支撑。

肥城的这场效能革命启示我们,优化营商环境的关键不在于单纯的政策优惠,而在于打通项目落地的"堵点"、消除制度的"痛点"。

当政府部门以企业发展需求为导向,主动优化流程、创新服务模式,用改革的"加减乘"为高质量发展赋能增速时,这种"有为政府"与"有效市场"的良性互动,必将为区域发展注入持久的内生动力。

肥城的探索表明,深化改革、优化服务不仅是招商引资的手段,更是推动经济高质量发展的必然选择。