海南自贸港的全岛封关，12月18日正式拉开了序幕。海口作为试点，这一政策把中国的营商环境推向了一个新高度。据中新网记者黄方舟和张茜翼在12月23日的报道，海南省委优化营商环境领导小组办公室这次推出的举措，可说是给自贸港的发展注入了一剂强心针。他们把信用体系的建设范围给拓宽了，把原先只有政府、企业、社会组织和自然人的四类主体，变成了司法执法领域也被囊括进去的局面。特别是，海南在司法执法人员身上下了功夫，给他们建立了信用记录和信用承诺制度。 海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长肖文指出，针对历史遗留问题以及“新官不理旧账”的行为，海南政府要集中整治这些问题，建立起一套监测机制来强化政府合同的履行。另外，他们还要探索出一套标准来认定政府的失信行为，对那些失信的部门进行限制申请财政资金等措施，从而带动整个社会诚信水平的提升。 在这个过程中，联合奖惩机制虽然重要，但往往是重惩戒而轻激励。为了改变这种状况，海南给了高级认证企业和白名单上的守信主体低频次查验、“分批出岛集中申报”的便利。在公共资源交易领域推行电子保单替代投标保证金也是一大亮点。 肖文还提到，“信用+智慧”服务让船舶边检通关时间缩短了20%，船员换班手续办理时间也缩短了30%。依托“金椰分”，给予守信个人的激励已经超过了500万人次。除了制定联合激励措施清单外，各单位和行业还要推出市场化、多元化、个性化的守信激励措施和服务，并且对这些经营主体给予加分等奖励。 在保护自然人权益方面，海南省提出要持续完善修复权和合理规定公示期。针对中小微企业融资难、融资贵的问题，他们要通过建立融资信用专题数据库等方式来增强金融支持力度。此外，为了支撑跨境投资和贸易活动，海南还计划研究建立跨境信用信息服务平台。 国家发展改革委发布的《中国营商环境发展报告(2025)》中提到了海南推进信用与政务服务融合改革的案例。任端平厅长表示要加速推进诚信自贸港建设，加快出台相关监测办法和管理制度来保障诚信体系的运行。 肖文认为市场经济其实就是信用经济。海南自由贸易港高质量发展离不开活跃的信用经济。他提到将充分应用自贸港核心政策打造服务高地，推进信用融资和交易以促进经济繁荣活跃。 最后提到国内企业缺乏了解国外信用环境的渠道以及国内信用报告难以获得国外认可的问题。为此研究建立跨境信用信息服务平台将是下一步工作重点之一。