一、问题:河网密布地区治理任务重,生态与发展需统筹 沙田镇位于珠江河口、狮子洋畔,水网与岸线资源禀赋突出,既承载港口物流、园区制造等产业活动,也承担防洪排涝、水质保护与公共亲水空间供给等多重任务。
随着区域经济集聚与人口活动增多,入河污染源管控、河涌水体自净能力不足、岸线利用与生态保护的平衡等问题,一度成为影响水环境质量与人居体验的关键变量。
如何在发展强度较高的空间中实现水清岸绿、城水相融,是全域幸福河湖建设绕不开的现实课题。
二、原因:以系统治理补短板,以制度与工程协同提效能 沙田入选省级名单,基础在于治理体系与工程措施的持续推进。
一方面,当地以河涌整治为主线,已完成穗丰年水道、淡水湖等16条河涌治理,并加快推进西太隆河、民田涌等12条河涌整治,逐步打通水系循环、改善水体流动性与景观连续性。
另一方面,针对污染源“末梢”环节,完成56个入河排污口排查整治,强化源头减排与过程监管;污水管网累计里程突破530公里,通过完善收集输送体系提升污水集中处理能力,减少雨污混接、溢流等带来的水质波动。
在综合治理成效支撑下,当地国考、省考断面水质保持稳定达标,穗丰年水道获评省级美丽河湖,并纳入省级水利风景区及省级绿美碧带创建名录,治理从“达标”迈向“提质增颜”。
三、影响:生态红利转化为发展动能,公共服务与城市品质同步提升 治水成效不仅体现在水质指标,更体现在发展结构与生活方式的重塑。
依托约28公里海岸线与34条美丽河湖资源,沙田探索“水经济”培育,形成“水+安全、水+服务、水+消费、水+文化”的综合带动格局。
在安全保障方面,全镇堤围按50年至百年一遇防洪标准建设与完善,为港口园区、村居生活及产业链稳定运行提供韧性支撑。
在公共服务方面,亲水平台、科普栈道等设施逐步完善,提升居民亲水可达性与生态教育功能。
在消费与文旅方面,咖啡、餐饮等休闲业态在滨水空间集聚,带动夜间经济与周末消费;龙舟邀请赛、咸水歌会等活动常态化举办,疍家文化品牌持续扩大影响力,推动“生态场景”转化为“消费场景”“文化场景”。
与此同时,沙田的港口资源和产业基础为生态价值转化提供了更大平台。
当地拥有多座3万至8万吨级外贸码头,在建项目按更高等级标准推进;依托虎门港综合保税区和立沙岛精细化工园区,形成百亿级精细化工产业集群。
生态治理提升了空间品质与环境承载力,也为港产城深度融合创造更优条件。
四、对策:以“五水路径”统筹推进,推动产业、交通、村居协同升级 面向全域幸福河湖建设新阶段,沙田提出“以水强港、以水兴业、以水美城、依水宜居、倚水富民”五大方向,强调从单点治理转向全域统筹、从工程治水转向治理能力现代化。
其一,围绕产业转型,推动立沙岛精细化工产业优化升级,提升绿色制造水平与环境风险防控能力,以更高标准匹配河口地区生态保护要求。
其二,围绕综合交通与物流效率,探索“水运+低空联运”等多式联运模式,以枢纽优势带动要素高效流动,增强港口与产业链协同。
其三,围绕消费与服务供给,布局咖啡茶饮、海鲜餐饮等多元业态,打造特色餐饮集聚带,推动滨水空间从“可看”走向“可用、可消费”。
其四,围绕城乡品质提升,推出“水上巴士”精品线路,带动先锋村、稔洲村等村居功能完善与环境提升;推动沿线6村联动发展,探索“水上共富圈”,通过就业、租赁、文旅经营等多渠道让群众共享治水与发展的综合收益。
五、前景:从“治水样板”走向“发展样板”,形成可复制的河口城镇治理经验 从入选省级建设名单到全面推进幸福河湖建设,沙田面临的关键在于“长期主义”:既要保持水质稳定达标,更要在产业发展强度与生态承载边界之间建立动态平衡机制,持续提升精细化管理水平。
下一步,随着河涌整治加快推进、污水收集处理体系进一步完善,以及公共亲水空间与文旅消费场景持续丰富,沙田有望在河口型城镇中形成“水安全—水环境—水生态—水文化—水经济”协同提升的治理路径,为粤港澳大湾区水环境治理与港产城融合提供可借鉴的实践样本。
沙田镇的实践表明,生态文明建设不是发展的约束条件,而是转型升级的重要引擎。
在粤港澳大湾区建设背景下,如何将生态优势转化为发展胜势,实现"绿水青山"与"金山银山"的双向转化,沙田提供的"水城共融"方案值得深入观察。
这既是对"人与自然和谐共生"理念的生动诠释,也为新型城镇化建设提供了有益启示。