2月初，渤海湾迎来强寒潮过程。东营市气象台预报显示，2月5日至6日沿海海区将出现东北风6至7级、阵风8级，浪高可达2.5至3米。春运期间海上交通流量大、物资运输任务重，恶劣海况对港口作业、船舶航行、锚地安全和渔商船交汇水域秩序构成明显威胁，海上交通安全风险随之上升。 风险主要来自两个方面。一方面，大风叠加高浪容易引发船舶走锚、碰撞、断缆等事故，对抗风能力弱、载货结构特殊或值班人员不足的船舶影响更大。另一方面，春运阶段部分航线和港口作业有时间要求，能源和民生物资运输不能中断，处置不当既可能引发海上险情，也可能影响港航物流效率，进而影响区域保供。 风险集中的原因既有自然因素，也有运输结构性因素。寒潮导致风场变化快、持续时间集中，风浪短时间内迅速增强。同时冬季海况本就多变，锚地承载压力增加，船舶密集避风容易导致锚泊距离缩小、值守难度增大。春运期间船舶进出港需求密集，渔船和商船在部分水域交织，若预警传递不及时、避风安排不周密、应急力量不到位，风险将呈链式放大。 针对这些情况，东营海事部门在寒潮到来前即推动风险防控关口前移。2月4日10时，率先发布海上大风蓝色风险预警，向涉海单位、企业及船舶对应的人员累计传递提醒超500人次，提前压实主体责任，引导船舶根据海况调整航行计划。为提高决策的时效性和准确性，海事部门同步启动三级应急防御响应，加密与气象部门会商，建立"一日两研判"机制，动态评估风浪发展趋势和辖区船舶运行态势，确保管控措施与海况变化相适应。 在现场管控上，海事部门突出"关键环节、重点对象、重点水域"的治理思路，强化一线检查，重点核查船舶缆绳系固、值班值守、设备状态等基础安全条件，防止小隐患在大风浪中演变为险情。同时，围绕应急处置"抢时间"的特点，提前协调10艘大马力拖轮在工区、锚地等重点水域应急值守，安排3艘海巡船艇分别在东营港、广利港待命，形成海上应急力量前置部署。一旦发生突发事件，可快速组织协调处置并按程序上报险情信息，实现预防和处置的双重保障。 在避风组织上，海事部门坚持分类指导、统筹调度。对抗风能力偏弱的船舶，优先引导就近选择安全水域避风，减少长距离航行的二次风险。对需要异地避风的船舶，协调7艘船舶转移至更安全的水域并落实防护措施，确保锚泊和人员安全。针对渔船安全管理的难点，通过商渔联管中心督促5艘渔船在大风到来前及时返港，推动商渔船舶防护覆盖面更广，减少风浪期间混航的不确定性。 随着风力增强，管控措施深入升级。2月5日10时辖区风力达到7至8级后，海事部门依法依规立即实施禁航，避免船舶冒险航行，把风险控制在可承受范围内。待气象条件改善，2月6日11时40分东营沿海风力减弱至6级，海事部门及时解除禁航和海上大风蓝色风险预警，第一时间组织7艘次能源物资运输船舶疏港作业，在确保安全的前提下尽快恢复航运秩序，保障重要物资运输通道畅通。 从效果看，此次应对既坚守了海上交通安全底线，也兼顾了春运期间保通保畅的现实需求。通过提前预警、动态研判、力量前置、分类避风和果断禁航，辖区船舶避险组织更为有序，应急处置更具确定性，有助于降低事故概率，维护港航运行平稳，并为能源和生产生活物资运输提供支撑。 面向后续，气象条件仍可能出现阶段性波动。冬春交替时段冷空气活动频繁、风浪变化快的特点仍将持续，海上安全管理需进一步强化联动机制和精细化管控能力。一是完善预警信息多渠道直达船舶和一线作业人员的闭环机制，提高信息传达效率。二是强化重点锚地、港区、作业区动态监测和秩序维护，提升避风期间船舶锚泊安全水平。三是推动企业和船舶落实自查自纠和应急演练，提升极端天气下的自我防护和协同处置能力。
春运期间的海上安全防控是一项系统性、综合性的任务，需要气象、海事、港口、渔业等多部门的紧密协作。东营海事局此次应对强寒潮的成功实践表明，只要坚持科学预判、主动防控、协同联动，就能有效应对各类海上风险挑战，确保人民群众生命财产安全和春运期间的运输畅通。该经验对于继续完善海上应急管理体系、提升海事管理水平具有重要借鉴意义。