问题——当前青少年成长环境日益多元复杂，教育供给与社会支持之间的结构性矛盾仍。一上，部分青少年价值观塑造、网络行为规范、法治意识培养诸上遇到新挑战；另一方面，留守、流动儿童以及残障、心智障碍等特殊群体，对个性化、连续性帮扶的需求更为突出。如何把“立德树人”落到基层日常，把关爱资源更精准地投向最需要的孩子，仍是关工委系统需要持续作答的现实课题。 原因——城乡人口流动加快、家庭结构变化以及信息传播方式迭代，使青少年成长场景从学校延伸到社区、网络与家庭，单一主体难以承担全部责任。同时，基层治理正由“条线管理”向“网格治理”深化，更需要熟悉社情民意、具备威望与经验的力量参与协同。以“五老”为代表的银龄群体，政治素养、实践经验和群众基础上优势明显，能够学校、家庭、社区与社会资源之间发挥桥梁作用。 影响——会议通报的2025年数据，为成都以系统思维推进关爱工作提供了具体支撑：全市各级关工委组织专题学习586场，2.8万人次“五老”及工作人员参与；5万余名“五老”志愿者深入基层，融入12.4万个社区“微网实格”，探索形成“党建带动、‘五老’行动、关爱联动”的基层路径。围绕立德树人，各地开展主题教育活动380场，覆盖近35万名青少年；同时通过多渠道筹集近3000万元资金，为近25万名青少年办实事、解难题。有关成效显示，银龄力量不仅能在思想引领、文化传承中发挥作用，也在基层治理、社会救助与权益保护等领域体现出综合效能。 对策——面向2026年这个“十五五”开局之年和成都市关工委成立40周年节点——会议明确七大重点方向——强调以立德树人为核心，推动关爱工作走深走实。 一是强化思想引领，把“大主题”拆解为“小切口”，用青少年听得懂、愿意听的方式开展教育引导，提高实际效果。 二是抓好红色传承，结合建党105周年、红军长征胜利90周年等重要节点，做强“青少年党史学习月”“蓉城‘五老’开讲啦”等品牌活动，推动红色基因代代相传。 三是织密法治教育网络，以“关爱明天·普法先行”为抓手，完善家校社“三位一体”协同机制，把预防在前、教育在先落实到具体场景，筑牢未成年人保护防线。 四是做实精准关爱，聚焦留守、流动儿童等群体，深化“五老”关爱工程，持续推进“老少牵手·温暖童心”等活动，推动帮扶从“普遍覆盖”转向“分类施策、持续跟进”。 五是服务基层治理，推进“五老”工作室提质增效，探索“数字银龄”哨兵等机制创新，推动“五老”在矛盾化解、家风建设、心理疏导与安全教育等上发挥更直接作用。 六是夯实组织建设，坚持“党建带关建”，队伍建设与制度建设同步推进，壮大骨干力量、完善培训体系、畅通资源链接渠道。 七是加强宣传引导，以“成都关爱·四秩芳华”为主题开展系列宣传，带动更多社会力量共同关心关爱青少年。 前景——会议强调，关心下一代工作关键在“落地见效”。随着成都超大城市治理精细化水平提升，关工委系统将更深融入基层治理体系，在“校—家—社”协同中增强服务连续性，在项目化运作中提升专业水平，在数据化、网格化支撑下提高精准度。可以预期，若持续完善资源统筹、评估反馈与风险预警机制，银龄力量将在价值引领、权益保护与社会治理协同中释放更大效能，为青少年成长提供更稳固的制度支撑与社会托举。
关心下一代工作是一项长期的系统工程。成都市关工委坚持以立德树人为根本，发挥“五老”志愿者的优势，把关爱服务更紧密地融入基层治理与社会发展。对应的实践既回应了青少年成长中的现实需求，也为基层治理提供了可借鉴的路径。面向新阶段，银龄力量正以更主动、更贴近、更有针对性的方式参与关爱行动，在代际接力中为蓉城青少年的健康成长提供支持，也将为社会文明进步持续注入力量。