为深入推进创业带动就业战略，进一步规范和提升创业孵化基地建设水平，大连市人社局近日发布通知，决定开展2025年度市级创业孵化基地评定工作。
这一举措是落实《大连市创业孵化基地管理服务办法（暂行）》的重要实践，标志着该市创业孵化体系建设进入制度化、规范化的新阶段。
创业孵化基地作为创业者创办企业的重要载体和服务平台，对促进创业就业具有重要作用。
此次评定工作的启动，正是在经济发展进入新常态、就业形势面临新挑战的背景下做出的重要决策。
通过建立科学规范的评定体系，能够引导孵化基地提升服务质量，吸引更多创业者参与创业实践，进而扩大就业容量。
根据通知要求，申报市级创业孵化基地需满足四个方面的条件。
首先是建立专门的运营管理机构。
申报主体须为依法设立的法人单位，包括政府部门、企事业单位、社会团体和社会服务机构。
运营机构应无违法违纪行为，稳定运营满一年以上，建立健全的管理制度，明确发展目标和市场定位，制定科学的创业实体评估准入和退出机制。
同时需配备专业服务团队，专职服务人员配置应与服务规模相适应，一般每10户创业实体不少于1人。
其次是具备充足的孵化场地保障。
孵化基地建筑面积不少于3000平方米，产权清晰或有明确的租赁合同，使用期限不少于一年。
场地利用率需达到80%以上，并配备公共服务场所、会议室等配套设施，供电、供水、消防、通讯、网络等基础设施完善。
第三是提供完善的创业孵化服务。
这是孵化基地的核心功能。
申报基地应提供创业项目推荐、创业培训、企业经营管理、市场策划营销等专业化指导；提供工商、税务、财务、专利、法律等中介代理服务；协调落实税费减免、创业补贴、创业担保贷款等政策；提供人才、资本、技术等创业资源对接；定期举办创业沙龙、创业讲堂、项目路演等交流活动，促进社会资本与创业项目的有效对接。
第四是具有良好的创业孵化成效。
孵化基地自成立以来，入孵创业实体孵化成功率不低于50%，协议到期出孵率不低于80%。
近一年内，在孵创业实体不少于20户，其中重点群体创办的经营主体占比不低于30%，带动就业60人以上，企业成长态势良好。
评定工作分为三个阶段。
申报机构需向区级部门提交申报材料，由各地区进行初审把关，最后由市人社部门进行综合评定。
为确保工作质量，通知明确要求各地区实事求是、客观公正地开展相关工作，对申报材料和在孵企业真实性严格把关。
一旦发现弄虚作假行为，将取消基地评定资格。
值得注意的是，原市人社部门已评定的18家市级创业孵化平台需按照新的评定标准参加复评。
这体现了对孵化基地持续规范管理的要求，未参加复评或复评未通过的平台将被取消市级资格。
这一措施有助于优化孵化基地结构，提升整体服务水平。
通知同时强调了宣传引领的重要性。
各地区应利用多种宣传方式，广泛宣传创业孵化基地的服务功能，扩大影响力和覆盖面，营造良好的创业创新社会环境，吸引更多创业者入驻孵化基地，让更多有创业意愿的群体享受各项创业扶持政策。
创业孵化基地的价值不在于“挂牌数量”，而在于能否把政策温度、服务精度和市场活力有效传导到一个个创业项目上。
以评定为抓手，大连把标准立起来、把责任压下去、把资源聚起来，有助于推动孵化服务走向专业化、规范化、结果导向。
面向未来，只有持续提升服务能力与治理水平，才能让创业“种子”在更好的生态中生根发芽，以更高质量的创业带动更充分的就业。