大家好，我是你们的小帮手，今天咱们来聊聊广东茂名这个国家级普惠金融改革试点的事儿。2025年9月，这地儿作为全国独一份的试点正式落地，担子可不轻啊，得给全国探探路。怎么把这“试验田”弄成“样板间”呢？我特意邀请了几位金融专家给支支招。 咱们先说说茂南区公馆镇的养殖户老陈。今年他的罗非鱼养殖基地添了自动化设备，这笔钱主要靠“政银保担”四方一起帮衬：政府给贴息，银行发贷款，保险公司兜底价格，担保公司降费率。这么一弄，老陈不仅把钱贷到手了，融资成本还省下了快三成。像这种好事在茂名可不少见。自打2025年9月获批试点以来，大伙儿协同创新的劲头特别足：全国首个“数字链农产业联合体”还在扩编，9000多名金融助理和金融村官都下到一线了，化橘红、沉香这些特色支行也把产业全给覆盖了。 改革要想成功，光靠几个点不行，得让更多主体参与进来。中国长城资产管理公司以前的董事长李均锋，还有浙江大学的何嗣江老师分别从“完善金融体系”和“激活基层力量”这两头给出了建议。 先说说李均锋老师。他说现在茂名的银行体系有点不完善，缺少股份制银行。要想把市场盘活，得引进更多机构来竞争才行。他觉得改革不光靠特殊的政策资金支持，更多是要琢磨出新的体制机制路子，好让别的地方也能照着办。 茂名在这方面已经走得挺远了：搞出了全国头一个化橘红、沉香这样的“特色支行”，又设了荔枝龙眼、罗非鱼那些“金融服务中心”。农业银行茂名分行在包茂高速的柏桥服务区弄了个综合服务专区，把金融、交通、农业、文旅还有商业给串到一块儿了。光这一个地方就给周边的小微企业、农户还有服务区的商户放了4.84亿元的贷款。 李均锋还强调政府得当好“搭台人”，特别是在信用信息体系和担保体系这些事儿上得发挥主导作用。机制创新得有本地特色，一地一策才行。 再说说何嗣江老师的看法。他特别看重普惠金融的“最后一公里”，觉得农商银行的人缘地缘优势是别的机构没法比的。茂名得好好发挥这家银行在县域里的主力军作用。 何嗣江建议要把队伍给建好：搞普惠信贷的对象往往没合格抵押品和硬信息，得养一支信念坚定、有情怀、肯吃苦的客户经理队伍。 另外还要把金融和乡村治理搞融合：“十五五”规划都提了加强乡村治理这事，茂名可以把“金融信用”和“社区信用”连起来形成约束机制。 最后还得坚守支农支小的主责主业：农商行改革得嵌入“百千万工程”框架里去做“小法人、大平台”的双层架构。 咱们再说说茂名自己是咋摸索出来的这套路子的。普惠金融改革光“引进来”不行还得“沉下去”。 去年茂名一直在搞引育并举建生态圈的事儿：一边引进机构完善体系（像设立那些特色支行），一边让金融助理下沉到乡村去激活内生动力。 全市已经派了超9000名金融特派员到镇村去干活儿。整镇授信这种模式挺管用的：化橘红产业集群用了全省第一个整体授信的法子签了约拿到了2.53亿元的钱。 茂南区还创新了一个“政银保担”的四方协同机制：914家罗非鱼老板获得了9.33亿元的授信。这篇《政银保担协同创新激活百亿罗非鱼产业》的文章还入选了全国优秀实践案例。